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财政司司长宣布财政措施回应「新经济秩序」的挑战
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  财政司司长曾俊华表示,资讯科技的革命性突破,以及新兴市场在世界经济日益提升的影响力,建立了全球「新经济秩序」。香港要早先机,在「新经济秩序」下寻找崭新的发展机遇。

  曾俊华今日(二月二十四日)宣读二零一六至一七年度《财政预算案》。他说,香港凭自身优势、香港人灵活变通的特质,以及敏锐的市场触觉,可以在新经济秩序下,占一席位。

  曾俊华指出,香港可以在机械人技术、健康老龄化和智慧城市三个领域,将科研成果应用和商品化。

  他说:「面对人口老化和劳动力减少,智能生产技术,尤其是机械人技术的应用至为重要。」

  他说香港科技园公司正研究在将军澳工业恏,针对智能生产和研发,汇聚机械人技术和资讯科技的先进制造业,推动整条价值链的发展,从产品研发、设计、生产、测试到市场推广和品牌管理。估计这个项目成本为82亿元,可於二零二一/二二年度完成。

  至於健康老龄化,曾俊华说获科学园支援的本地公司研发了不少创新科技,包括电动轮椅、医疗扫描影像系统、协助中风病人复康的医疗设备等。科学园会继续以生物科技、医疗和药物作为研发重点。政府已预留五亿元成立「创科生活基金」。

  在发展智慧城市方面,曾俊华说政府会分阶段实施智管网项目,在供水管网安装感应器。此外,政府会应用最新的逆渗透技术,在将军澳兴建新海水化淡厂,第一阶段的设计工作已於二零一五年年底展开。

  政府会推出和优化资助计划,鼓励更多私营机构投资研发和应用科技,并将本地优秀研究成果转化为具商业价值的产品和服务。

  这些措施包括注资20亿元成立「院校中游研发计划」,鼓励大学在重点科技领域,进行更多中游和应用研究;提高「投资研发现金回赠计划」的回赠金额至四成,鼓励私人企业,尤其是中小企,把更多资源投放於研发工作;扩展「公营机构试用计划」至数码港和科学园的培育公司;以及延长资助六所大学作技术转移的计划至二零一八/一九年。

  曾俊华说,香港是全球最受欢迎的创业基地之一,政府将继续为初创企业提供多方面的支援,包括培育、融资、业务拓展和办公空间等。

  曾俊华说政府会成立20亿元的「创科创投基金」,以配对形式与私人风险投资基金,投资本地的科技初创企业。

  他说,科学园将分阶段扩建,预计在二零二零年提供额外七万平方米办公空间予初创企业和其他科技公司使用。工程预算为44亿元,由政府和科技园公司共同承担。

  数码港会预留二亿元,投资於其初创企业,而科技园公司亦会继续透过「科技企业投资基金」和培育计划,支援初创企业。

  金融科技,即把科技应用在金融服务业,为香港带来长远的发展机遇。曾俊华说政府会积极跟进金融科技督导小组提出的建议。他在去年成立小组,探讨金融科技在本港的发展方向。

  政府会在投资推广署下成立专责小组,举办国际活动,鼓励金融科技的初创企业、投资者和研发机构落户香港。

  「创新及科技基金」下的「企业支援计划」会为初创企业和金融机构提供资助。数码港会划出专用空间,并推出专属计划,在未来五年为150间金融科技初创企业提供支援,以及安排300名大学生到海外大学参与金融科技训练营。

  曾俊华说创意产业是新经济秩序的一员,政府会继续推动创意产业健康发展,包括向「创意智优计划」注资四亿元,优先支援新成立公司和培育人才。

  政府也将推出、优化多项措施,推动时装、设计和电影业的发展。

  曾俊华指出,新兴市场是新经济秩序另一主力军。他说:「因应这个趋势,我们需要扩大香港与世界各地的商贸联系,为香港企业开拓更多市场。」

  他说,要实现这点,有赖香港拥有「一国两制」的独特优势。

  曾俊华说,「一带一路」沿线的新兴市场,有机会成为香港未来发展的新动力所在,政府会继续加深香港商界对这些新市场的认识。今年五月,政府将与香港贸易发展局合办首届「一带一路高峰论坛」。

  政府会致力透过商谈贸易和投资协定,扩大商贸网络,为香港企业营造更有利的条件。

  曾俊华指出,香港与东南亚国家联盟的自由贸易协定谈判,期望可於今年内完成。政府亦会积极争取参与国家与其他地区已缔结或将缔结的自贸协定。

  政府将加强商业联系,以巩固香港作为航运中心的定位,并推动高增值物流服务发展。香港机场管理局(机管局)正全力落实三跑道系统计划。政府亦会研究透过税务优惠,推动飞机租赁业务,发掘航空融资的商机。

  在金融服务及新兴市场方面,曾俊华说政府也致力吸引更多跨国和内地企业在香港成立企业财资中心。为此,政府已向立法会提交条例草案,内容包括扣减合资格企业财资中心五成的利得税。政府亦已向立法会提交条例草案,为引入开放式基金型公司提供法律框架,令香港的基金注册平台更多元化。

  政府会加强推广香港发展绿色金融产品的优势,而机管局亦会手研究利用绿色金融债券作为融资渠道的可行性。

  曾俊华说,过去两年,政府已两次成功发行伊斯兰债券。政府计划适时推出第三轮伊斯兰债券。

  不少长者对稳定回报的投资产品有需求。曾俊华鼓励业界开发这个潜力庞大的银色市场。政府会推出试验计划,以年满65岁的本地居民为对象,於今明两年发行银色债券。

  此外,政府将於适当时候再发行不多於100亿港元的通胀挂恥债券(iBond)。自二零一一年起,政府在政府债券计划下已成功发行五批零售通胀挂恥债券。



2016年2月24日(星期三)
香港时间13时07分

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