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以下为今日(二月十七日)在立法会会议上梁美芬议员的提问和署理食物及生局局长陈肇始教授的书面答覆:
问题:
现时,深水、油尖旺及九龙城三个区议会分区的人口合共超过一百万。然而,医院管理局(医管局)设於这些地区的普通科门诊(门诊)诊所当中,只有油麻地赛马会普通科门诊诊所(油麻地诊所)同时於夜间、星期日及公众假期(非办公时段)提供门诊服务。欲在非办公时段求诊的深水和九龙城区居民及未能预约到油麻地诊所诊症筹额的油尖旺区居民,唯有前往其他地区的门诊诊所、公立医院急症室或私家诊所求诊。就此,政府可否告知本会,是否知悉:
(一)油麻地诊所於去年在(i)星期一至六日间及(ii)非办公时段平均每小时的诊症人次分别为何;医管局有否评估该诊所在非办公时段提供的诊症服务能否应付需求;
(二)鉴於《香港规划标准与准则》(标准与准则)只订明每100 000人将设置一间诊疗所/健康中心的规划目标,但没有订明需否在不同时段达到该目标,医管局考虑什么因素后得出以下决定:深水、油尖旺及九龙城三区合共只有一间门诊诊所在非办公时段提供门诊服务;该等因素是否包括区内人口、病人往返有关诊所所需交通时间,以及病人因未能获门诊服务而需前往附近公立医院急症室求诊对该等急症室的负荷;
(三)医管局会否考虑安排辖下设於深水及九龙城区的门诊诊所在非办公时段提供门诊服务;如会,详情为何;如否,原因为何;及
(四)鉴於深水区居民盼望医管局尽快在重建后的石硖尾内重置石硖尾健康院,该重置计划的进展为何,以及医管局会否考虑顺应区内居民的诉求,安排该健康院在重置后提供非办公时段的门诊服务?
答覆:
主席:
就梁美芬议员的提问,我回答如下:
(一)医院管理局(医管局)普通科门诊服务主要服务对象为长者、低收入人士和长期病患者。现时,医管局於深水、油尖旺及九龙城三区共设有十二间普通科门诊诊所,为市民提供服务。其中深水的长沙湾赛马会普通科门诊诊所及九龙城的中九龙诊所均有提供夜间门诊服务,而油尖旺区的油麻地赛马会普通科门诊诊所,亦有提供夜间及星期日、公众假期门诊服务。
油麻地赛马会普通科门诊诊所位於九龙市区的中心地带,是九龙区其中一间最大型普通科门诊诊所之一,交通便捷,有多项公共交通工具方便病人前往。油麻地赛马会普通科门诊诊所最近四星期(二○一六年一月十七日至二月十三日)平均诊症名额(筹额)载列於附表。
根据医管局的资料,在二○一五年,普通科门诊病人在油麻地赛马会普通科门诊诊所透过电话预约系统成功获发筹的比率超过九成七。
(二)、(三)及(四)医管局普通科门诊的流量庞大,每年为百多万病人提供约六百万人次的门诊服务。医管局一直致力改善辖下普通科门诊诊所的服务,透过推行各种措施,加强普通科门诊服务,包括为老化的诊所进行翻新工程和更新设施,以优化诊所环境及改善诊症流程,同时积极招聘人手,务求提升应诊能力。此外,医管局亦正筹划把普通科门诊公私营协作计划分阶段在未来数年扩展至全港十八区。
在翻新工程和更新设施方面,以深水区为例,西九龙普通科门诊诊所已完成内部翻新,明爱医院家庭医学诊所亦在明爱医院重建时得到重置,而长沙湾赛马会普通科门诊诊所亦正在进行全面内部翻新工程。另外,九龙城区的梁琚诊所亦已翻新,并正筹划进一步扩建工程。医管局亦正积极计划在红诊所进行全面翻新工程。
事实上,透过多方面措施,医管局在二○一二/一三年度至今,已合共增加超过五十万服务人次,并预期在二○一六/一七年度可进一步增加普通科门诊的诊症名额。医管局理解市民对普通科门诊服务需求殷切,以至服务有时供不应求。惟在现时人手紧绌的情况下,要进一步增加星期日及公众假期门诊服务的可行性并不大。
在规划和发展公营基层医疗服务时需要考虑一系列因素,包括基层医疗服务提供模式、区内人口结构变化及服务对象分布、区内基层医疗服务的供应,以及对公营基层医疗服务的需要等。考虑到区内服务对象分布及未来人口增长,政府现正积极筹划在深水区及油尖旺区分别设置新的基层医疗设施,包括於石硖尾健康院用地原址兴建一座社区健康中心大楼、於长沙湾库务大楼内设置普通科门诊诊所,以及於前旺角街市用地设置社区健康中心,以整合区内基层医疗服务设施。以上三项设施目前仍在初步计划阶段,医管局将於稍后阶段考虑会否在该诊所/社区健康中心提供夜间、星期日及公众假期普通科门诊服务。待有关项目有更详细资料时,会适时征询社区各持份者的意见。
医管局会继续密切留意区内对公营基层医疗服务的需要,并配合食物及生局整体政策发展。同时,医管局亦会继续密切监察普通科门诊诊所的运作和服务使用情况,灵活调配人手和其他资源,务求为主要服务对象提供适切的基层医疗服务。
完
2016年2月17日(星期三)
香港时间15时35分