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以下为今日(一月二十七日)在立法会会议上叶刘淑仪议员的提问和劳工及福利局局长张建宗的书面答覆:
问题:
现时,社会福利署(社署)的临床心理服务科辖下有5个临床心理服务课,提供各类心理服务(包括心理及智力评估、心理治疗等服务),协助精神、情绪或心理上受困扰人士渡过难关。根据社署网站的资料,市民如欲获得临床心理服务,可到其住所区内的社署综合家庭服务中心(服务中心)或致电社署热线登记。当值社工为求助者进行初步评估及辅导后,会按需要转介他们的个案至临床心理服务课作跟进或治疗。此外,部分非牟利机构亦提供收费的心理辅导服务。就此,政府可否告知本会:
(一)二○一一至二○一五年,社署每年接获有困扰人士的求助个案宗数、该等个案中获转介至临床心理服务课的百分比,以及临床心理服务课新症的轮候时间的平均数及中位数为何;
(二)服务中心的当值社工为求助者作初步评估及辅导时,以何具体准则决定是否转介他们的个案至临床心理服务课作跟进或治疗;
(三)服务中心登记处的接待工作及社署热线的接听工作是否全部由注册社工负责;如否,鉴於有困扰人士的心理状态较一般人敏感、脆弱及不稳定,亦怕被标签为精神病患者,社署会否考虑安排注册社工负责该等工作,以向求助者提供更专业的服务;如否,原因为何;
(四)鉴於近年时有发生学生因学业压力或其他困扰而自杀的事件,社署有否定期派员到访各大学及中小学,教导学生注意个人心理健康的重要性,以及主动接触有困扰征状的学生,以及早识别和处理有关个案;如有,详情为何;如否,原因为何;
(五)鉴於不少在职人士面对巨大工作压力,社署有否定期与公私营机构合作,向在职人士讲解注意个人心理健康的重要性,以及主动接触有困扰征状的在职人士,以及早识别和处理有关个案;如有,详情为何;如否,原因为何;及
(六)鉴於本人得悉,部分非牟利机构提供的心理辅导服务的收费高昂(例如由资深注册社工及临床心理学家提供的服务每小时收费分别为600至900及1,500元),超出一般市民的负担能力,政府会否考虑向非牟利机构提供资助,以期降低有关服务的收费;如否,原因为何?
答覆∶
主席∶
就叶刘淑仪议员问题的六个部分,在谘询教育局和食物及生局后,我现答覆如下:
(一)社会福利署(社署)临床心理服务科由二○一一至一二年度至二○一五至一六年度(截至二○一五年十二月三十一日)每年处理的治疗个案宗数见附件一。
社署临床心理服务科由二○一二至一三年度至二○一五至一六年度(截至二○一五年十二月三十一日)每年新症轮候时间的平均数见附件二。
社署没有备存临床心理服务科每年新症轮候时间的中位数及在二○一二至一三年度以前新症轮候时间的平均数。
(二)及(三)由社署及非政府机构营办的65间综合家庭服务中心及两间综合服务中心为有需要的个人及家庭,包括寻求临床心理服务的人士及其家庭,提供预防、支援及补救性的家庭服务。中心的登记处职员均曾接受适当的培训及指导,并会安排当值社工接见有需要协助的人士。社工会就有关人士的情况作初步评估,了解他们在情绪、行为、家庭/人际关系、就业/学习、经济等方面面对的困难和福利需要,并提供适切的服务;若社工评估当事人需接受临床心理评估或治疗,会把个案转介至社署临床心理服务课跟进。社署热线的接听者均为注册社工,均会以专业态度接听来电,初步了解来电者的需要,并按个别情况转介来电者至合适的服务单位跟进。
(四)自二○○○/○一学年起,社署透过提供经常资助予34间非政府机构,在各中学推行「一校一社工」政策,支援仍在求学阶段的青少年。学校社工一直与学校紧密合作及与学校训辅老师了解学生的需要,并透过不同的活动和辅导服务,帮助在学业、社交及情绪上有问题的学生解决困难,包括认识情绪及压力管理。学校社工亦会因应学生的需要,转介他们接受临床心理服务。
根据教育局的资料,学校课程内各学习领域及学科已涵盖有关健康生活方式和生命教育等相关内容。教育局亦与其他政府部门和非政府机构合作,因应学生的情况和需要提供辅导。如有需要,学校的专业人员(包括学生辅导教师/人员、学校社工及教育心理学家)会转介学生接受精神科医生的诊断和药物治疗。此外,学校会按需要举行跨专业的个案会议,让精神科医生、医务社工、教育心理学家和学校人员共同商讨适切的支援策略。至於专上界别,各大学教育资助委员会资助院校均设有专责单位,推广精神健康及向学生提供专业的辅导及相关服务;而不少自资专上院校亦有向学生提供有关辅导服务。
另一方面,生署於一九九五/九六学年起推行学生健康服务,安排中、小学生到学生健康服务中心接受每年一次的健康普查服务,其中包括与心理健康及行为等有关的检查。有需要的学生亦会被转介到健康评估中心、专科诊所(包括精神科)、学校或社会福利机构接受详细评估及跟进。学生健康服务自二○○一/○二学年起推行到校的外展服务,以加强及巩固中学生的心理社交健康,透过医生、护士、营养师、社工及临床心理学家等专业人士,为中学生提供基本生活技巧训练及专题探讨,内容涵盖情绪管理、沟通技巧、人际关系的建立、压力及逆境的处理、自我形象的确立,认识饮酒及吸食危害精神毒品的祸害、认识青少年的心理及行为、目标的定向、健康生活模式等,使青少年对生命建立正面的思想和态度,并能够自信和有效地面对成长所带来的转变与挑战。
(五)社署自二○一○年十月起资助非政府机构在全港设立24个精神健康综合社区中心,为精神病康复者、怀疑有精神健康问题人士、其家人/照顾者及其他居住当区的居民,提供由预防以至危机管理的一站式、以地区为本的社区支援服务。服务内容除了日间训练、辅导服务、外展服务、治疗及支援小组外,亦包括在社区或按需要到社福机构、学校或工作场所等举办精神健康教育活动,促进社区人士对精神健康的认识,并会为有需要精神健康服务的人士提供适切的跟进。
劳工处及职业安全健康局(职安局)推出多种宣传物和资讯及举行不同形式的宣传活动(包括分享会暨颁奖典礼、公开讲座及工作坊),向雇主及雇员宣扬正确认识及处理工作压力的方法。因工作压力而怀疑患上精神或情绪病症的雇员可到劳工处职业健康诊所求诊,职业健康医生及护士除了为病人提供有关预防及处理工作压力的辅导外,亦可按需要转介病人到医院管理局跟进。
生署将於二○一六年一月底展开一项为期三年有关心理健康的全港公众教育及宣传运动;目的在於提高公众参与推广心理健康,以及增进市民对心理健康的知识和了解。对象包括青少年、成人及长者,当中亦包括在职人士。
(六)社署除了透过其临床心理服务科为市民提供免费临床心理服务外,亦为非政府机构的临床心理服务提供资助,这些服务均是免费的。此外,医院管理局一直以来均有为市民提供资助的临床心理服务。
完
2016年1月27日(星期三)
香港时间14时39分