运输及房屋局副局长在立法会房屋事务委员会会议就公共屋恏食水含铅超标事件的开场发言(只有中文)
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  以下是运输及房屋局副局长邱诚武今日(十一月二日)在立法会房屋事务委员会会议上,就公共屋恏食水含铅超标事件的开场发言全文:

主席:

  相信大家都知道,身兼房屋委员会(房委会)主席的运输及房屋局(运房局)局长,现正以房委会主席的身分出席由行政长官委任的独立调查委员会的聆讯,所以这个时候未能出席今个会议。因此,由我代局长出席,向委员会汇报公共屋恏食水含铅超标事件多个方面的最新发展。

  自从七月初发现公共屋恏食水样本含铅量超出世界徖生组织订定的暂定准则值(即俗称所谓「超标」)之后,这四个月来政府和房委会都一直高度重视各项善后及补救工作。正如运房局局长之前多次表示,我们抱「不低估风险、不制造恐慌」的态度,实事求是,回应受影响公屋居民的即时需要及他们的诉求;同时必须向有关承建商追究责任,包括要求作出补救措施和彻底纠正问题;并且要找出问题所牵涉的范围和原因,包括全面检视房委会建屋工程的品质控制和监管制度,查找不足。

  我们今天提交的文件已介绍了各项跟进和善后工作的进度。在这里我就几个方面的重点讲讲。

  首先,我向各位议员简报针对经过承建商提供及安装的滤水器过滤后的食水,它的水质检测情况。正如局长在上月十四日的立法会会议上表示,虽然这些滤水器全部获得美国国家徖生基金会NSF 53减低含铅量的认证,而政府化验所亦做过测试,确认这些滤水器能有效大幅减低食水的含铅量,但为了释除仍有些受影响居民对这些滤水器减铅效能的疑虑,我们决定为11个受影响屋恏中曾验出有食水样本含铅超标的屋恏单位,如果他们有安装承建商所提供的滤水器,政府为这些单位再次验水。验水工作现在已完成。在91个水样本超标的屋恏单位,安装滤水器的有78个。由於当中有2个单位的住户拒绝,所以只能为76个单位再验,验水结果显示全部符合世徖标准。

  此外,房屋署和水务署现正按照一套客观及有代表性的筛查方法,为二○○五年之前落成的屋恏,分批抽样验水。直至今天,已公布了66个二○○五年之前落成屋恏的验水结果,所有样本都符合世徖标准。我们预计年底之前可完成这项涉及143个屋恏的验水工作。

  社会不少人士,包括各位议员,也很关心如何追究承建商的问题。就此,房委会的投标小组委员会已开了5次会议,讨论很热烈,他们做了一些急需即时的决定和处分,但仍然就是否加重管制措施,或加重程序等课题,暂时都未能有最终结论。的而且确,这是一个困难的决定。就今次食水含铅超标事件而言,房委会绝对同意要对涉事承建商作出适当的处理,这是房委会在管理合约和管理承建商应尽的责任。投标小组委员会已决定对涉事承建商和关联公司作出了一些起码的规管行动,但就他们是否需要进一步加以所谓「惩处」或「停赛」,则仍未有共识。然而,房委会对整个社会而言,肩负一个更大的责任。作为一个兴建公共房屋的机构,房委会有责任去协助有住屋需要的低收入家庭入住能力可以负担的居所。房委会须作出合情合理的平衡,审慎考虑不同「惩处」方式带来的影响,特别是对建屋目标和时间表,以及对公帑的影响。在这方面,房委会有关的委员会委员听到各种不同的意见,正在反覆衡量利害。我们亦留意到,有包括来自议员的意见认为,延长「停赛」时间未必是最有利的做法,或可考虑要求承建商作出其他补偿。相信投标小组会平衡各方面的因素和观点,早日作出决定。

  行政长官会同行政会议成立的「食水含铅超标调查委员会」的公开聆讯工作已展开。我们已多次表示将会全面配合独立调查委员会的工作。为了便利调查委员会的工作,我们会物色最适合的作证人选出席聆讯。运房局局长今天率先以房委会主席的身分出席聆讯作供,其他房委会的成员和房屋署官员如有需要出席,都会尽力配合作供。此外,房委会亦会全力承担作为公屋业主的责任,并会就调查委员会对事件中各相关人士或机构的责任问题所提出的观点,作出适当的跟进。

  水务署的专责小组已於刚刚的星期六(十月三十一日)提交了最终报告,并提出改善建议。报告的结论与它九月下旬的初步调查的观察一致,又或与房委会一直的估计吻合,即是含铅锡焊接位是食水含铅量超标的成因。专家小组的结论亦认为,铜合金食水喉管装置会释出铅,但不会导致食水含铅量超标。再者,专责小组亦认为,事件反映出建造业界各持份者对使用含铅焊接物料及其对食水水质造成的后果认知不足。为防止日后发生同类事故,专责小组建议了一系列措施,以防止使用含铅锡焊接物料和不符合规格的喉管装置。房委会的检讨委员会及正进行聆讯工作的独立调查委员会,亦将会提出改善建议,以防止同类事情再发生。就三个委员会已经又或稍后将提出的建议,政府和房委会必定会认真研究和跟进,完善屋恏食水质量的供应制度。

  多谢主席。



2015年11月2日(星期一)
香港时间16时50分