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劳工及福利局局长出席社区健康日致辞全文(只有中文)
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  以下是劳工及福利局局长张建宗今日(七月十八日)出席香港公开大学「赛马会社区健康教育计划─社区健康日」暨赛马会社区守望相助课程毕业礼的致辞全文:

黄玉山教授(香港公开大学校长)、周永健先生(香港赛马会董事局副主席)、林正财医生(安老事务委员会副主席)、刘定忠先生(义务工作发展局义工培训发展经理)、李国麟教授(香港公开大学护理及健康学部主任)、嘉泰(社会福利署副署长(服务)林嘉泰)、各位嘉宾、各位朋友:

  一年前的七月十九日,我首次出席「社区健康日」,为这个强化社区健康的活动打气。今年我再次参与活动,以表示支持,并乐见首批共320多位完成培训的社区健康义工的诞生。

  首先,我感谢主办单位香港公开大学和赞助机构香港赛马会慈善信托基金不遗余力,推广社区健康,与特区政府希望强化社区健康支援配套的政策方针,互相呼应。

  「赛马会社区健康教育计划」为期五年,获香港赛马会慈善信托基金1,070万元的捐助,於二○一三年正式推出。这计划有助加强社区内的健康意识,并透过专业及义工的护理人才培训,建立社区照顾网络,目标是培训合共2 500名社区护理人才。计划的内容,包括推出「赛马会社区守望相助」课程。这个课程的目标,是培训共1 500名社区健康义工,为有需要的长者、残疾人士、慢性病患者等提供适时健康支援及照顾。

  为应付香港人口老化的挑战,同时让社会建立起敬老、爱老、护老的文化,本届政府将安老服务提升为施政重点。过去五年,政府安老服务的经常开支由39亿元增至61亿元,增幅超过五成半。在二○一五至一六年度,安老服务的预算经常开支约68亿元,较上一个财政年度增加约11.5%。而政府在二○一五至一六年度为长者提供的社会保障、安老服务及医疗服务的预算总开支将高达620亿元,占政府经常开支约19.1%,可见我们对改善长者生活的承担。

  在「居家安老为本,院舍照顾为后援」的安老政策方针之下,我们十分重视加强资助社区照顾服务。

  为促进安老服务的多元化发展,我们正推行第一阶段的「长者社区照顾服务券试验计划」,透过「钱跟人走」的资助模式,让合资格长者利用服务券选择切合他们需要的社区照顾服务。?券基金拨出了3亿8,000万元,作为推行计划之用。社会福利署(社署)在第一阶段发出1 200张服务券,於二○一四年四月初全数发出,服务对象是身体机能中度受损的长者;并已委托香港大学秀圃老年研究中心为第一阶段「试验计划」进行评估,以帮助研究制订开展第二阶段的推行细节。

  此外,我们在二○一五/一六年度财政预算案中建议增拨约535万元经常性拨款,增加58个资助日间护理名额。预计在二○一六/一七年度将有40个新增日间护理服务名额投入服务,其中20个名额将会提供延长时间服务。

  社署亦已在11个发展项目中预留用地,以兴建新的长者日间护理中心/单位,预计可新增548个日间护理服务名额。

  政府在现有的5 579个改善家居及社区照顾服务名额上,新增1 666个改善家居照顾服务名额,并加强所有服务名额的内容,支援体弱长者居家安老。新增的家居照顾服务名额已於二○一五年六月全面投入服务。

  事实上,在满足安老服务的护理人力需求方面,特区政府与香港公开大学可谓合作无间。政府在二○一三年透过奖券基金拨款展开一项名为「青年安老服务启航计划」的「先聘用后培训」先导计划,招募青年人在安老院舍担任护理工作。学员除了会受聘於私营、自负盈亏或津助安老院舍担任护理员的职位外,亦可得到政府以先垫支后发还的模式资助入读香港公开大学之两年制兼读「健康学文凭(社区健康护理)」课程。先导计划分两期进行,共提供200个名额。截至二○一五年七月九日,计划共有132名学员,他们均已入读香港公开大学的有关课程,并已获安排於安老院舍出任护理员的职位。43名参与计划的青年人已注册成为保健员,并继续在安老院舍担任保健员的职位。

  有见先导计划获得正面回应,行政长官於《二零一四年施政报告》宣布,政府已预留约1亿4,700万元推出「青年护理服务启航计划」,扩大及延伸至康复服务,提供共1 000个培训名额。社署於二○一五年二月至四月期间邀请非政府福利机构就「启航计划」提交建议书,并收到共10份建议书,经评审委员会评审后已选出五间营办机构,其中基督教香港信义会社会服务部,将伙拍香港公开大学开办课程,可招收共200 学员。

  最后,我恭贺「赛马会社区健康教育计划」首批共320多位社区健康义工,并感谢你们的热心学习。你们在社福和志愿机构的支持下顺利完成培训,将来会成为社区中非常宝贵的资源,也是让长者可以居家安老的重要支援力量,长远更可成为社区健康互助网络的先锋。

  我深信,假以时日,香港公开大学开展的健康教育计划,将成为特区政府安老甚至其他社会福利政策於社区的强大后盾。我衷心祝愿计划圆满成功,并取得美满的成绩。我亦祝愿各位朋友身心康泰,家庭幸福。多谢大家。



2015年7月18日(星期六)
香港时间14时40分

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