＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下是政务司司长林郑月娥今日（四月二十四日）下午出席立法会内务委员会特别会议就人口政策的开场发言：
主席、各位议员：
多谢主席。我会作一个很简短的发言，让各位议员多些时间提问。
首先，很多谢内务委员会主席安排今日的特别会议，让我们介绍在二○一五年《施政报告》有关人口政策的措施。
其实，在二○一五年《施政报告》公布的同日（应为翌日），我们亦发表了这一本《人口政策──策略与措施》的文件。今日我联同四位局长一起出席这个会议，回答各位的提问。但其实有关人口政策的工作并不止这四个局，有其他的局长都有参与人口政策督导委员会。
如果各位议员记得，我已经先后两次出席内务委员会，听各位议员就香港人口政策的意见。在过去两年的工作，我们亦做过一个公众参与的活动去收集市民就香港人口政策的看法。
香港的人口结构面临一些相当大的挑战，简单来说，就是人口老化、出生率低，我们的劳动人口在几年后就开始下降，抚养率会恶化，从而令到香港整体的经济增长放缓。所以，今日要认真去处理香港人口政策的问题，都可以说是刻不容缓的。
人口政策牵涉很多范围，所以一个比较务实的做法，当我们成立了由我担任主席的人口政策督导委员会，我们聚焦在一些特定的范围，而避免与其他政策局已经在处理与人口政策相关的议题有重叠。这些由其他政策局独自处理的问题当然包括土地供应、房屋、医疗、安老服务的规划，以至公共财政。所以人口政策督导委员会在过去两年的工作，主要都是集中在未被这些我刚才说的范畴涵盖的政策范畴，特别是在人力资源方面的工作。
在这本文件里面，我们提出了五大策略、五十多项具体措施，其中部分措施已经逐步付诸实行，亦在相关的事务委员会有所讨论。譬如是新入职公务员的退休年龄会在今年六月延伸，由文职的六十到六十五岁，而纪律部队由五十五岁到六十岁。另外一个亦得到立法会相关事务委员支持的建议，就是放宽乙类保安员年龄上限，由六十五岁到七十岁。此外，在财政司司长最新的预算案亦建议个人薪俸税的子女免税额由七万元增加至十万元。优化输入专才的计划，我们亦有一些具体细节公布了。
最后，我想说的就是这个工作不是一次性的。人口政策的工作是需要持续地去进行，因为我们需要去应对一些新的问题，需要检讨今次推出措施的成效，是否需要有优化现有的措施或者制订一些新的措施，所以我现在仍然在政府内部有一个了人口政策督导委员会是由官员组成，亦是由我担任立席。我们除了在了督导委员会讨论之外，我亦会一年大概两次邀请一些持份者、一些学者、一些专家，就人口政策保持沟通和交流。所以我亦很乐意，主席，在往后如果有需要或者有机会，我亦可以再次来到内务委员会和大家交流有关进一步制订和落实人口政策的工作。多谢主席。
完
２０１５年４月２４日（星期五）
香港时间１５时５８分
