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以下是劳工及福利局局长张建宗今日（二月四日）在立法会会议上，根据《雇员补偿条例》第48A条动议的拟议决议案的总结发言：
主席：
我多谢六位议员肯定我们今次这项建议，根据以往既定的机制调整有关的赔偿额，亦很认同刚才数位议员说要在源头处理问题，即是说将工伤事故减到最少，所以在职安健方面我们会不遗余力，劳工处一定会在高危行业－－刚才单仲偕议员提到的高危行业，王国兴议员提到的建造业－－我们一定要在源头做好工夫，把一宗意外都尽量减少，一宗都嫌多。主席，我想扼要回应刚才数位议员提到的问题。
我想很简单地解释，为何我们要两年一检，而不是年检呢？其实我们都有操作上的困难，年检虽不是完全做不到，但做的时间有一定的困难。为什么呢？以往的机制是两年一次，因为大家都知道我们首先要搜集一些数据。有了这些资料后，除了甲类物价消费指数、名义工资的变动和相关因素之外，我们还有一个很长的流程，这个流程我们不能避免。第一，我们要谘询有关的管理局，例如职业性失聪补偿管理局、肺尘埃沉着病的补偿基金委员会等等委员会，要与委员真的有一个很仔细的分析，以及财政上的影响，我们还要与保险界磋商，因为每次调整这些赔偿的款项都会牵涉劳保的费用，其费用一定会上升，这里一定要与业界方面有一个好好的沟通。当然我们还要回到劳顾会取得整体的同意，回到立法会人力事务委员会得到大家的支持，我们才能草拟修订的法例。所以在时间上，由于有一定需要做的流程，从取得数据到全部完成，其实已有一段相当的时间，所以在此希望大家明白，我们不是故意以两年一检去拖，实际上有一个操作上、运作上的需要，亦是平衡大家的利益。
第二，刚才有些议员说可否不用跟随物价指数、工资变动？现在的基数仍低，可否大幅一点增加？但我想指出，现在这个补偿制度是一个不论过失的制度，大家要记得，这个是不论过失的制度。在这个制度之下，我们要衡量在雇员的保障和雇主的利益之间取得一个恰当的平衡，这是第一件事。第二，《雇员补偿条例》并没有免除雇主在民事诉讼方面的责任，即是说，如果雇员受伤是因为雇主疏忽或过失引致，雇员在获得法定工伤补偿之外，亦可以根据普通法提出民事诉讼，索取损害赔偿，这其实让雇员可以有进一步的保障，可以在这方面追讨。我刚才说，一定要考虑到香港有很多中小微企，如果补偿额大幅增加，无疑对中小微企的劳保费用一定会大幅增加，这亦要考虑到经营成本。所以我们常常说，我们其实平衡各方面，确保雇员一定有足够的保障，另一方面，雇主的承受力这点我们也一定要紧记。我们一定会在检讨过程中开放地听取大家的意见，如果有空间改善，我们一定会做。例如今次我们一共十八项的改善，我们已在最大的空间，例如在失聪方面，一会儿你们也会了解，我们在进一步的空间尽量争取，为雇员的权益着想，肺尘病的补偿亦同样在最大空间尽量争取，希望真的能够让雇员得到充分及最好的保障。
至于殓葬费方面，大家也记得，在二○一二年是由35,000元大幅增加至70,000元，之后，我们依照甲类消费物价指数去调整，觉得这也是恰当的做法。事实上，我们最近搜集了一些资料，在殡殓服务收费方面的资料亦显示，用70,000多元这数字是个合理的做法，所以我们考虑通胀的实际情况而作出今次这个决定。
主席，另外我亦多谢王国兴议员提到的关怀基金，一定要顾及工伤事故中不幸的伤者家属。其实我们在支援方面，劳工处一定会配合社会福利署，如果他们有福利需要，我们一定会全面、全方位协助他们。特别在早日康复方面－－单仲偕议员亦提到早日康复计划（「自愿复康计划」）－－我们也很重视早日康复的整体支援。这方面，事实上我们现时亦有一个内部工作小组，劳工处正检视支援这些特别高危行业的保险方面、康复方面可否做得更好。就此，我们有一个跨部门专责小组正在想有什么可以做。将来我们在适当时候会回来和大家交代。
主席，我谨此陈辞，希望议员支持我们这项议案。多谢。
完
２０１５年２月４日（星期三）
香港时间１９时０５分
