立法会十九题:公立医院员工工作间暴力事故
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  以下是今日(一月七日)在立法会会议上李国麟议员的提问和食物及徖生局局长高永文的书面答覆:

问题:

  关於公立医院医护人员在当值期间受到暴力对待的情况,政府可否告知本会,是否知悉在过去五年:

(一)每年医院管理局(医管局)接获医护人员受到暴力对待的个案数目,并按暴力类别及事发场所列出分项数字;

(二)每年报称受到暴力对待的医护人员数目,并按他们所属医院及职系列出分项数字;

(三)每年有多少名人士因涉嫌暴力对待医护人员而被起诉,以及被定罪的人士数目及他们被判处的刑罚为何;及

(四)医管局有否检讨公立医院就预防医护人员受到暴力对待的现行保安措施,以及向医护人员提供的有关培训及支援是否足够;若有检讨,结果为何;若否,原因为何?

答覆:

主席:

  医院管理局(医管局)一向重视员工的工作安全,并设有指引和措施,预防及处理工作间的暴力事故。就问题各部分,我回应如下:

(一)及(二)在二○○九至二○一三年的五年期间,医管局员工每年因工作间暴力事故受伤而呈报劳工处个案的数字,按职系、部门和暴力方式的分类见表一至表三。而发生最多工作间暴力事故受伤个案的首五间公立医院的个案数字见表四。

(三)根据医管局附例(第113A章)第7(1)(c)及7(1)(d)条,任何人不得在医院范围内使用可能令他人厌恶或烦扰的言语;或作出不雅或影响秩序的行为。任何人违反上述条例,即属违法,首次定罪可处罚款1,000元,再度定罪则可处罚款2,000元及监禁一个月。在过去五年引用医管局附例成功检控工作间暴力事故个案数目见表五。被定罪的案件的惩罚包括罚款150元至2,000元,签保行为六至24个月不等。

(四)为保障员工安全,医管局推行了全面的职业安全健康政策及管理控制措施,以预防和处理工作间的暴力事故。这些措施包括:

(1)委任合资格培训员持续为前线员工提供三层训练计划(第一层训练为「预防和管理暴力和袭击」;第二层为「摆脱技巧和脱身法」;第三层为「控制和束缚暴力病人」),以加强员工对工作间暴力的警觉、提升他们对处理和预防工作间暴力的认知与自我心理管理技巧;

(2)优化工作间暴力事故网页,为员工提供有关资讯及沟通平台。同时设有工作间暴力事故沟通流程指引、通报及紧急应变机制,指示员工如何处理暴力事故;

(3)改善工作场所设计和环境设施,例如在走廊交汇处或隐闭处装设曲面镜、保安监察装置、闭路电视和在急症室的观察病房及分流站安装警报系统;

(4)为外展小组(包括社康护理服务和社区精神科服务)作个案风险评估;

(5)在高风险范围提供病人束缚设备和个人防护装备,以及为高风险工作单位筹划处理工作间暴力事故演习;

(6)按情况需要提供事故后的进一步支援,例如启动危急事故支援小组、临床心理辅导、安排医疗护理/治疗或复康服务等;

(7)委任「工作间暴力检控联络主任」及「指定人员」并提供适当培训,以加强其对工作间暴力事故调查及检控程序的知识、技巧及责任,确保其能在工作间暴力事故后对前线同事作出适切支援。同时加强保安服务及与警方联系,就事发时提供即时支援;以及

(8)就个别或严重个案,院方可能会报警或引用医管局附例提出检控。

  各联网及医院已成立了职业安全健康委员会,以监察各项安全措施的制订和实施,并检讨这些措施的成效。针对工作间暴力问题,医管局亦成立了预防工作间暴力小组,检讨及提升预防和控制工作间暴力的策略。医管局会继续密切检视各项措施的成效,有需要时作出适当的改善,以进一步确保员工的工作安全。



2015年1月7日(星期三)
香港时间16时48分