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以下为今日（十二月三日）在立法会会议上梁继昌议员的提问和环境局局长黄锦星的书面答覆∶
问题：
政府於二○○八年委托顾问公司进行研究，评估气候变化对香港的影响，以及建议长远的策略和措施。研究结果提出在二○二○年把香港的碳强度由二○○五年的水平降低５０％至６０％。为达致这项目标，研究结果建议采纳一套策略和行动纲领。政府其后於二○一○年九月展开公众谘询，并於今年四月公布《香港应对气候变化策略及行动纲领》（《纲领》）的公众谘询报告。就此，政府可否告知本会：
（一）《纲领》的推行时间表为何；过去五年，各政府部门每年的相关预算和实际开支为何；
（二）各政府部门就推行《纲领》的工作安排及流程为何（包括委派、分工、协调、汇报、监察和评估等工作）；涉及的人手编制为何（包括新增的职位数目和内部调配人手的安排）；有否为员工提供在职培训；如有，涉及的开支为何；有否聘用有气候变化学历或专业背景的人士；如有，相关职位的入职要求为何；如否，原因为何；
（三）自推行《纲领》至今，各政府部门的工作成果为何；当局有否定期量度碳排放及碳强度的水平，以评估工作成效；如有，详情为何；如否，原因为何；各政府部门的最新工作进展为何；
（四）鉴於联合国政府间气候变化专门委员会刚於今年十一月初发表《气候变化综合报告》，当局会否检讨《纲领》中各项减低温室气体排放和适应气候变化的目标，并按该报告作出调整；如会，详情为何；如否，原因为何；及
（五）鉴於中国与美国已於今年十一月初发表《中美气候变化联合声明》，当局会否检讨与珠江三角洲地区就减低温室气体排放和适应气候变化所订立的共同政策目标、措施和合作模式；如会，详情及具体工作为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
（一）至（三）政府自二○一○年提出《香港应对气候变化策略及行动纲领》（《行动纲领》）至今，各有关政策局及部门持续推行不同措施，以提升建筑物能源效益、推广环保陆路运输、加强转废为能，以及优化未来发电燃料组合，以达致於二○二○年将碳强度由二○○五年水平减少５０％至６０％的目标。与此同时，各政策局及部门亦已推行多项措施及计划，提升香港的适应能力，以应对气候变化可能带来的影响。政府於今年四月向立法会环境事务委员会提交《行动纲领》公众谘询报告，详列各项有关措施的推行时间表、工作进展及成果。当中的主要措施现简列於附件。
政府各有关政策局及部门已将推行《行动纲领》各项应对气候变化措施纳入各自整体工作内，例如制定法例、更新标准、发展公共交通基建、提升防洪能力、改善山泥倾泻事故的应变计划、气象监测、人员培训，以及公众教育等，所需资源及人事编制亦由有关政策局及部门各自承担。
进行各项减缓温室气体排放措施，例如提高能源效益、推广环保陆路运输和加强转废为能等；以及适应气候变化措施，例如气象监测、防洪、山泥倾泻应变计划等，涉及多个专业范畴的人手，各有关部门会根据工作需要聘用相关的专业人员和提供适当的在职培训。
政府於二○○七年成立由环境局主持的气候变化跨部门工作小组，职责包括监察有关政策局和部门制订及推行控制温室气体排放及适应气候变化政策和措施的进展。最近检视的结果显示，香港二○一一年的碳强度已较二○○五年水平下降了１８.５％。我们会继续以气候变化跨部门工作小组作为平台，监察推行《行动纲领》各项措施的进展。
（四）联合国政府间气候变化专门委员会於今年十一月发表《气候变化２０１４综合报告》（《综合报告》），重新确认气候正在暖化，而人类活动所产生的影响极有可能是二十世纪中期以来暖化的主要原因。《综合报告》指出需要持续采取减少温室气体排放行动并实施适应气候变化措施，才能确保将气候变化的影响保持在可管理的范围内。我们在制定《行动纲领》中温室气体减排及适应气候变化策略及措施时，已评估了气候变化对香港的影响，并根据香港的实际情况，建议长远策略及可行措施。我们会继续推行《行动纲领》内的措施，以实现二○二○年的碳强度下降目标及提升香港适应气候变化的能力，与国际社会共同应对气候变化的挑战。
（五）中央政府在二○○九年十一月公布订立目标，在二○二○年把二氧化碳排放强度（即每单位国内生产总值使用的能源所产生的二氧化碳排放量），由二○○五年的水平降低４０％至４５％。为配合国家的减排目标，香港提出在二○二○年把香港的碳强度由二○○五年的水平降低５０％至６０％，相等於削减五分之一至三分之一的温室气体排放总量。
为加强在应对气候变化方面的交流，粤港两地於二○一一年在「粤港合作联席会议」下成立由环境局局长及广东省发展和改革委员会主任共同主持的「粤港应对气候变化联络协调小组」（联络协调小组）），协调应对气候变化的措施和活动，以及相关的科学研究和技术开发。《中美气候变化联合声明》（联合声明）提出中国计划於二○三○年左右达到「碳排放峰值」（即二氧化碳排放最高总量）。联合声明对粤港两地持续推行减少温室气体排放工作起了积极作用，我们会继续透过联络协调小组的工作推进两地应对气候变化的合作。
完
２０１４年１２月３日（星期三）
香港时间１５时３５分
