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以下为今日（十月二十二日）立法会会议上胡志伟议员的提问和署理运输及房屋局局长邱诚武的书面答覆∶
问题：
据报，位於启德发展区的启晴及德朗
因工程延误而延迟入伙。根据房屋署於本年七月向观塘区议会提供的资料，兴建中的牛头角下
第二期的预计完工日期亦由明年第二季延至第三季。就香港房屋委员会（房委会）兴建公共租住房屋（公屋）屋
及「居者有其屋计划」（居屋）屋苑的事宜，政府可否告知本会∶
（一）在过去三年及本年内落成的公屋及居屋项目的资料，包括∶（i）项目名称、（ii）提供的单位数目、（iii）动工日期、（iv）在动工时预计的完工日期、（v）实际完工日期、（vi）预计完工日期与实际完工日期的差距、（vii）项目延误的原因（如适用）、（viii）动工时的预计开支、（ix）最终开支，以及（x）项目的开支有否以房委会储备以外的公帑支付，并在表一列出该等资料；
（二）在过去三年内动工而现时尚未完成的公屋及居屋项目的资料，包括：（i）项目名称、（ii）将提供的单位数目、（iii）动工日期、（iv）动工时预计的完工日期、（v）动工时的预计开支，以及（vi）项目的开支会否以房委会储备以外的公帑支付，并在表二列出该等资料；
（三）将在未来十八个月内动工或正在招标兴建的公屋及居屋项目的资料，包括：（i）项目位置、（ii）占地面积、（iii）将提供的单位数目、（iv）预计动工日期、（v）预计完工日期、（vi）预计项目开支，以及（vii）项目的开支会否以房委会储备以外的公帑支付，并在表三列出该等资料；
（四）过去三年，每年的预计公屋落成量与实际落成量的差额分别为何；鉴於当局在去年十二月曾向本会房屋事务委员会简报未来五年（即二○一三─二○一四至二○一七─二○一八年度）的公屋屋及居屋屋苑的落成情况（包括落成项目、单位数量及落成日期），有没有评估该情况至今有否改变；及
（五）有否统计在过去五年，完成公屋项目的各个阶段（包括规划及兴建）的平均所需时间为何，以及该等时间有否上升趋势；除了当局在去年十二月向房屋事务委员会提及的一些稳定公屋及居屋单位供应的措施外，当局有否采取其他新措施缩短完成该等阶段的所需时间？
答覆：
主席：
政府的房屋政策目标是为合资格家庭提供资助公共房屋，尤其是为没有能力租住私人楼宇的低收入家庭提供公共租住房屋（公屋）。同时，「居者有其屋计划」（居屋）是房屋政策的常设部分，旨在满足中低收入人士的自置居所需求，并且建立一个有效流动的房屋阶梯。政府已采纳长远房屋策略督导委员会的建议以四十七万个单位为未来十年的房屋供应目标，其中公营房屋占六成，即未来十年平均每年需要兴建约二万个公屋单位和约八千个居屋单位。
香港房屋委员会（房委会）作为一个财政自主的公共机构，以内部资金推行「公营房屋建设计划」。由於兴建公营房屋涉及土地规划、建设及资源调配等多项因素，房委会制订以五年为期、逐年延展的「公营房屋建设计划」，并按需求情况而对建屋量作出适当调整。作为房委会的执行机关，房屋署会定期向房委会汇报各公营房屋项目的建筑成本、开支及进度等情况。此外，政府透过基本工程储备基金推行与房屋有关的基建和社区设施的工程项目。
就胡志伟议员的提问，现答覆如下：
（一）有关过去三年及本年内落成的公屋资料，请参阅表四，该期间并没有居屋项目落成。
（二）有关过去三年内动工而现时尚未完成的公屋及居屋项目资料，请参阅表五。
（三）有关未来十八个月内动工或正在招标兴建的公屋及居屋项目资料，请参阅表六。
（四）过去三年（二○一一／一二年度至二○一三／一四年度），房委会的实际公屋落成量与预计的落成量大致相若。运输及房屋局於二○一一年一月三日向立法会房屋事务委员会（委员会）报告预计的二○一一／一二年度落成量为一万一千二百个单位（见立法会CB（1）891／10－11（05）号文件），而该年度实际的落成量为一万一千一百八十六个单位。运输及房屋局於二○一三年二月八日向该委员会报告预计的二○一二／一三年度落成量为一万三千一百个单位（见立法会CB（1）516／12－13（05）号文件），而该年度实际的落成量为一万三千一百一十四个单位。运输及房屋局於二○一三年十二月二日向该委员会报告二○一三／一四年度预计的落成量为一万四千一百个单位（见立法会CB（1）411／13－14（03）号文件），而该年度实际的落成量为一万四千零五十七个单位。
运输及房屋局曾在二○一三年十二月就二○一三／一四至二○一七／一八年度的「公营房屋建设计划」向该委员会作出简报（详情请参阅立法会CB（1）411／13－14（03）号文件），根据房委会最新的「公营房屋建设计划」，二○一三／一四至二○一七／一八年度预计的居屋落成项目、单位数量及落成日期维持不变；公屋方面，由於两个工程项目的落成日期由本来预测的二○一七／一八延至二○一八／一九年度，预计的落成量向下调整了约二千九百个单位。「公营房屋建设计划」会随实际情况不断更新，个别项目的进度亦会因应情况改变，房委会会密切监察建设计划的进度，并定期作出检讨。
（五）一般公营房屋项目平均需要约七年时间筹建楼高四十层及座落地面的住宅大厦（即不设平台或地库），包括三年的时间规划与设计阶段（技术研究、公众谘询、拟备规划大纲和设计），然后房委会需要约半年完成招标工作，一年的时间建造地基，以及两年半的时间兴建上盖工程。若项目涉及复杂的土地、规划、公众谘询、岩土情况、环境及工程等问题，所需筹建时间可能会较长。
在「熟地」（即已经规划作住宅用途的土地、土地是否已完成收回、清拆及地盘平整，并附有适当基建设施的土地）上由规划至建成一幢楼高四十层公营房屋大厦大约需时五年∶当中包括已加快的规划与设计期约一年、招标工作约半年、地基及建筑的施工期约为三年半。房委会会在确保工地安全和建造质素的基本原则下，在招标和施工方面优化并精简行政流程与及采用更先进的建筑技术及机械，包括积极研究扩展预制技术的使用范围，和采用更便捷的物料及部件，进一步节省建造人手及安装时间，从而缩短施工时间。
完
２０１４年１０月２２日（星期三）
香港时间１４时０１分