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劳工及福利局局长出席香港建造业总工会二十八周年会庆暨鲁班先师宝诞晚宴致辞(只有中文)
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  以下是劳工及福利局局长张建宗今晚(七月八日)出席香港建造业总工会二十八周年会庆暨鲁班先师宝诞晚宴的致辞全文:

淑仪(香港工会联合会会长林淑仪)、周理事长(香港建造业总工会理事长周联侨)、李运福副部长(中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室社会工作部副部长)、陈茂波局长(发展局局长)、各位建造业总工会的领导、各位工友:

  感谢大会邀请我出席今天的晚宴,与大家一同庆贺香港回归祖国十七周年、香港建造业总工会(建总)会庆,以及鲁班先师宝诞。首先,我衷心祝愿国家国运昌隆,富强兴盛,香港特区繁荣安定。我亦祝贺建总踏入二十八周年,在周理事长领导下,百尺竿头,更进一步。

  建造业一向是推动香港经济和社会发展的重要行业。随多项大型基建陆续动工,香港踏入了建造业的高峰期。单以政府的工务工程为例,在二○一三至一四年度,预计基本工程开支为701亿元,可提供74 600个就业机会。未来数年,随大型基建及其他工程进入建筑期,预期每年的工程开支均会超过700亿元。

  当然,建造业属高风险行业,行业越蓬勃,我们越要重视建造业的职安健工作。针对改善香港雇员职安健的状况,特区政府一直采取多管齐下的策略,通过立法执法、培训教育、宣传推广,提高各界的职安健意识,以减少意外发生。

  今年至目前为止本港发生了12宗建造业的致命工业意外,这个情况非常罕见;去年上半年建造业的致命工业意外为三宗,二○一三年全年则为22宗。我们高度关注这个情况,在意外发生后,劳工处已即时展开调查,并向有关承建商或东主发出「暂时停工通知书」,停止所有相关的工序,直至劳工处信纳承建商或东主已采取适当措施消除有关危害,才可复工。我们会彻查有关意外的成因及查找有关持责者的法律责任;若发现有违反职业安全及健康法例的情况,一定会依法处理。

  就雇员补偿方面,劳工处会尽力协助因工受伤的雇员或因工死亡雇员的家属办理工伤补偿申索事宜,并会密切跟进有关个案。对於有经济困难的家庭,我们会尽快协助他们申请合适的紧急援助基金。因应伤者或死者家属的需要及意愿,我们亦会转介他们往社会福利署或其他机构寻求协助。

  此外,除了每年50 000多次的恒常地盘巡查外,劳工处会不时就建造业进行特别执法行动,以遏止违反工作安全规定的作业。劳工处在过去两年已加强巡查建筑地盘及严厉执法,在二○一三年的特别执法行动中,巡查了地盘近8 000次,提出了640多宗检控,并发出了340多份「暂时停工通知书」,及570多份「敦促改善通知书」。二○一三年的检控及法定通知书的数字,较二○一一年增加超过一倍。今年首六个月,劳工处已针对建造业涉及高处工作及吊运操作分别进行了多次特别巡查执法行动,行动中共发出超过490张法定通知书,及会提出300多宗检控。劳工处今年将会进行更多的特别执法行动,以遏止不安全的高处工作及吊运操作。

  针对加重对承建商的罚则,劳工处会提交充分的资料供法庭作为判刑的参考,包括有关意外的严重后果、相关意外的上升趋势、同类案件过往最高的判罚纪录等,以提高刑责。

  我们除了加强执法外,与持份者携手做好预防工作亦非常重要。我特别要向周理事长衷心致谢,多得建总的全力协助和提供宝贵意见,劳工处得以与工会、有关的商会、建造业议会、职业安全健康局等,趁工友午膳时进行了超过160场巡回演讲,进一步提高建造业承建商及工人的安全意识。周理事长亦鼎力支持我们,为改善高处工作安全举办连串活动。

  除了在职安健工作上与政府和雇主携手合作外,建总自二○一○年起,与多个业界团体联手创立「建造业关怀基金」,向一些工地意外死者的家属,提供即时经济援助和慰问,发放紧急慰问金。至今基金已协助164名伤亡工友的家属,支付接近一千五百万元的慰问金,以解这些不幸家庭的燃眉之急。

  此外,我亦十分关注建造业工人的权益。政府自二○○六年起於工务工程采取一系列监察及保障工资发放的措施,并且在取得成效后推广到整个建造业界。事实上,透过贵会和建造业议会的携手合作,二○一○年八月行业推出「保障工人获发工资措施指引」,让私人地盘及小型工程承办商在保障工人获发工资采取较佳的预防及管理措施。以上各方的努力,都对业内工友的权益提供更多保障。过去几年的经验可见,劳工处所处理涉及建造业的劳资纠纷个案,由二○○六年的112宗大幅下降至二○一三年的42宗,跌幅超过六成。我们会继续密切留意建造业的劳资关系情况,并会致力保障雇员按时获发工资,以及促进建造业劳资关系的和谐。

  最后,我谨祝建造业总工会会务蒸蒸日上,继续秉承鲁班先师刻苦钻研及精益求精的优良传统,带动同业开创更美好的将来;并祝愿各位建造业工友身体健康,家庭幸福!



2014年7月8日(星期二)
香港时间20时20分

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