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以下是今日（七月二日）在立法会会议上叶刘淑仪议员的提问及保安局局长黎栋国的答覆：
问题：
香港消防处救护员会（下称「救护员会」）向本人反映，前线救护员的用膳时间只有30分钟，而且经常因奉召出勤而被打断。如救护员在指定用膳时段内出勤，因而未能得到连续30分钟的用膳时间，过后可获补偿另外30分钟用膳时间（下称「补偿用膳」）。然而，消防处为确保服务不受影响，在下午1时至2时及清晨3时至4时30分两个时段设定配额，限制在该等时段内可补偿用膳的救护员人数。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴於现时部分救护员可在指定的三小时内用膳，该项安排的运作详情为何，包括如何能确保救护员的用膳时间无须因奉召出勤而被打断；
（二）鉴於有救护员指出，现时的补偿用膳配额不足够，令部分救护员需把用膳时间过度延后甚至放弃申请补偿用膳，而此情况长远会打击救护员的士气和危害健康，消防处会否对补偿用膳安排作出改善；如会，具体方案为何；及
（三）会否考虑增加出勤率较高的行动区域的救护站数目及救护员人手，以改善救护员用膳时间经常被打断及补偿用膳配额不足的情况；政府会否考虑救护员会提出的下述建议：在每个行动区域成立一支全日候命的特别支援队，以便当某救护站未能应付其服务范围内的紧急召唤时，有额外的救护车及救护员资源应付服务需求；如会，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
正如其他纪律部队人员一样，消防处前线救护员可能因为执行紧急任务而令原定的用膳时间中断。消防处有责任确保随时为市民提供紧急救护服务，同时亦须为前线人员作出合理的用膳安排。为此，部门一直与前线人员商讨，尽量采取措施，在运作及资源许可的情况下逐步作出改善，以期在提供紧急救护服务和保障救护员福利两者之间取得平衡。
就问题的各部分，我现回覆如下：
（一）消防处日更救护人员的指定用膳时段为上午11时至下午1时或11时30分至下午1时30分。夜更救护人员的指定用膳时段为午夜12时至凌晨3时。
救护人员可在指定时段内轮流用膳，消防通讯中心亦会相应调低尚未用膳的救护车人员的调派次序，以便他们用膳。如果救护人员在指定时段内因奉召出勤而未能享有连续30分钟用膳时间，他们可在该时段内享有另外一次30分钟用膳时间。但如果该次用膳时段亦因出勤而再次被打断，他们可在指定时段后获补偿另外30分钟，期间无需奉召出勤。为了确保不会有大量救护人员在同一时段内因用膳而不能出勤，消防处在日更由下午1时至2时期间实施补偿用膳配额制度；至於夜更救护车，则在凌晨3时至4时30分实施配额制度。其余时间不受配额制度限制。
（二）透过消防处近年推行的措施，救护员的用膳情况已有明显改善。就日更而言，在指定时段内可连续享有不少於30分钟用膳时间的救护人员比率，由二○○九年的76%提升至二○一三年的85%（注） 。至於因为在指定时段内未能用膳，而其后需使用补偿时间用膳的救护人员比率，亦由二○○九年的约20%下降至二○一三年的约10%。在二○一三年，夜更有95%的救护人员可在指定时段内用膳，而使用补偿配额比率的人员只有约2%。
为了进一步改善救护人员的用膳安排，消防处於今年七月一日起进行为期六个月的试行计划，增加日更救护人员的补偿用膳配额，以及在补偿用膳时段内让未分配到补偿用膳配额的人员以相关电码调低出勤次序。
此外，消防处现正设计电脑程式系统，以准确地搜集每辆救护车人员在指定时段内实际上享有的用膳时间的详细数据，以便更有效调配人手及作出进一步优化用膳安排。
（三）由二○○八至○九年度至二○一三至一四年度，救护员职系编制增加了373个职位，增幅约为16%。由二○○八至二○一三年，救护车召唤服务的增长约为10%。至於每辆救护车平均处理的救护召唤，亦由二○○八年的2,490宗，下降至二○一三年的2,227宗，跌幅约11%。此外，召达时间表现亦由二○○八年的92.2%提升至二○一三年的 94.4%。在二○一四至一五年度，消防处将会增加61个救护员职位，以应付服务需求的增长。
为加强对前线救护人员的支援，消防处已於本年四月初成立特别支援队，共有24名救护人员，分别派驻九龙东和新界南区，以加强紧急救护服务的效率，及应付节日及发生大型事故时的服务需求，同时亦有助应付繁忙时段的服务需求。
消防处会继续密切留意各地区对紧急救护服务的需求，适时申请增拨救护资源和灵活调配，以改善服务。
注：包括首次用膳时即可连续用膳30分钟，以及首次用膳时曾被打断但随后可连续30分钟用膳的救护员。
完
２０１４年７月２日（星期三）
香港时间１６时４４分