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以下是发展局局长陈茂波今日(六月五日)出席中小企国际联盟午餐会后会见传媒的谈话内容:
发展局局长:各位,最近有些批评指政府进行绿化地带检讨的工作做法「鬼祟」,这是一个非常不公道的批评。政府在二○一一/一二年的《施政报告》中提出对绿化地带进行检讨,那时候所指的是一些荒废了、没有植被的绿化地带的检讨,当中检讨的范围大约有50公顷。在二○一三年一月《施政报告》中,特首已经报告了第一阶段检讨工作的结果,表示找到13幅土地,会改作住宅用途,那时候也表示我们会进入下一阶段绿化地带的检讨。我们表示在过去一年找到几十幅地,连同之前找到的土地,绿化地带和其他土地加起来有约150幅,约可兴建21万个单位,其中有70多幅是绿化地带。大家留意一下,在二○一三年,我有两、三次在《局长随笔》,以及在去年一月和今年一月的《施政报告》公布后,我们交给立法会发展事务委员会,以及立法会发展事务委员会及房屋事务委员会的联席会议的文件,都有提及我们会进行第二阶段绿化用地的检讨。
我给大家一些数字作参考,全港在分区规划大纲图中,划作绿化地带的,不包括郊野公园,大概有15,200多公顷。今次我们找到这70多幅地,大概是150多公顷,即是大约1%左右。这1%的土地,大概可以兴建89,000至90,000个房屋单位,其中有七成半是用作公营房屋,即是出租公屋或居者有其屋,余下的四分一才会用作私人住宅。整个社会须考虑,我们需要土地,大家需要居住,但楼价仍然相当高;无论是公营房屋或私人房屋,我们仍然要增加供应。我们是否可以考虑将这1%的绿化用地转为住宅用途,兴建大概89,000至90,000个单位以解决我们的居住问题呢?其他长远觅地措施,事实上是需要时间,要很多年后才可以陆陆续续到位。
记者:你是否觉得有关批评是不正确或不恰当?
发展局局长:我的意思是,我们在很多场合说过「绿化地带」的检讨工作,亦在文件中交代过。尽管大家对这议题可以有不同的意见和进行讨论,但不可以指我们「鬼鬼祟祟」,没有这回事。至於个别用地,我们所觅得的土地,每一幅也需要谘询当区区议会。届时大家如对个别用地有不同意见,是可以商量的。我们会抱客观、虚心的态度去了解大家关注的是什么,是否有调整的空间等。
记者:有关发展皇后山方面,日后将会兴建公营房屋,交通配套方面会如何配合?
发展局局长:发展并不单是一个政策局的事,我们会与运输及房屋局一起处理。在交通配套、供水排污等各方面的工作是跨部门一起处理。交通是一个需要克服的问题,我们会有措施(配合)。
记者:如果用地两边是货柜场,到时会否涉及收地?
发展局局长:(为兴建)道路、桥梁而收地,政府一向是有这样做的。至於「棕土」,即现时用作货柜场、仓储、经营回收业等地方,发展局会牵头成立一个跨部门和跨局的小组,(研究)如何善用这些土地。个别有些合法经营(的行业)需要重置,但重置未必会以现在「摊开」的形式运作。是否可采取多层的方式去运作?如果不能以多层的方式运作又如何?该小组会一一跟进。目的是整合这些土地,释放土地作住宅发展或其他用途,亦可以改善环境。
记者:新界用地有些流了标或者是「平卖」,但市区地价却创新高,政府有否想过检讨或调整新界用地,抑或有心将这些地「平卖」?
发展局局长:我们不可以过分解读个别一两幅地的招标结果。白石角的用地流标后,我跟大家说我们会继续推地,因为我们觉得以往数年楼价那么高,是因为供求失衡。现在的楼价是稳定了,是有些微调整,但并没有解决问题,我们仍然要持续稳定地供应土地,所以我们推出了一幅在白石角流标的土地旁边的用地,并成功卖出。昨日在湾仔有一幅很小的用地售出,可能大家会认为售价很高,中标的公司说他们在这幅地的周围有地和其他计划,可能因为有这个考量,有协同效益,所以该公司出一个比较高的价钱。但是市区用地和新界用地的价钱是有分别的,这是不争的事实。目前我们寻找土地供应市场,不论是市区或新界土地,我们都尽力、尽量去找,找到了也不会留手,会把土地推出。不过由於市区已经发展了这么久,其中大幅的用地不多,大幅的用地较多在启德;由於沙中线正在施工,短期内未能推出启德用地,要待工程去到某一阶段才有地(释放)出来,而新界的用地会比较多。总体来说,我们认为需要维持住宅供应量的目标,今年的目标是一万八千八百个单位,我们仍然朝这个方向去做,不会因为短期的招标结果有波动而作大幅调整。
记者:是否表示未来市区土地和新界土地地价将会两极发展?
发展局局长:我并不是这个意思,这要看个别土地,即使新界土地也可以有很大的差距,不可以一概而论。重要的是,如果我们找到土地,不会理会是在市区或新界,我们都会推出发售,不会留不卖。你也可以留意,当楼价调整时,地价调整的幅度比楼价调整大一些。
完
2014年6月5日(星期四)
香港时间19时05分