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以下是劳工及福利局局长张建宗今日（五月二十六日）出席「Say YES to Work」青年就业暨暑期工招聘博览2014后，就青少年就业、低收入在职家庭津贴和退休保障与传媒的谈话内容：
劳工及福利局局长：让我先讲讲青年最新的就业情况。根据二月至四月的最新数字，失业率整体上来说是维持在3.1%的低水平。这个数字其实是十六年来的低位，已维持了四个月。经济的畅旺，亦带动了青少年就业有明显改善。看看失业率，青少年15岁至24岁的组群整体失业率是7.5%，即有22 000名青少年待业。但若再细分，15岁至19岁比较年轻、比较高危的组群，事实上是有改善至8.9%，即有约3 700名15岁至19岁的青少年失业，这个数字是六年以来的新低。至于20岁至24岁较年长的组群，约有19 000名青少年待业。整体上来说，目前的环境是不错的，就业市场大家也求才若渴，很多职位也是「工等人」，变相青少年要就业是容易的。但我们也顾及到很多副学位毕业生就业方面也不容易，所以劳工处和商界也尽量开发多些适合副学位同学的职位。例如今日这个招聘会有1 700个职位提供予副学位毕业生。整体上工资方面，事实上青少年全职的中位数有改善，去年年底最后一季的中位数平均是10,000元，与十年前的7,000元相比，是有明显的改善，扣除通胀也有8.6%的实质增长。所以整个劳动市场目前的气氛是不错的，但我们绝不能掉以轻心，要继续开发多些职位，希望鼓励多些雇主提供多些有培训的、有晋升机会的、有晋升阶梯的职位，可以让青少年循序渐进地发展他们的事业。劳工处亦有配合市场的需要和青少年的口味，提供一些新的培训导向，例如我们有「Teen才展现」的课程，亦有一些零售业方面有见习员培训，还有我刚才说的副学位同学方面，我们也有一些新的、跟一些机构合办的培训项目。在学校方面亦提供一些教学助理，专门在电脑、电脑程式方面支援学校的，亦属很多副学位毕业生觉得有前景和培训机会。我们会全方位加强青少年的就业，亦希望青少年就业时把握机会，尽量装备自己，第一份工其实很重要，有了经验便可以慢慢向上流动，以及多一些机会将来可以有多些选择，这是重要的。
记者：其实现在是否有一个「有工无人做，有人无工做」的情况？是否颇严重？很多雇主都说请不到人。
劳工及福利局局长：现在有些行业人手的确是短缺的，所以我亦呼吁雇主应该改变思维，例如多一些家庭友善的措施、多些兼职、多些灵活一点的工作，特别在工时方面和工作环境方面，希望能够多点配合。事实上，现时很多家庭、很多妇女都很想出来工作，但因种种理由而有一个障碍。所以未来我们有数个重点：第一，配合人口政策的定位，我们要大力开发妇女的劳动力，希望释放妇女的劳动力，可以入劳动市场。第二就是少数族裔；残疾人士我们也要努力；还有就是年纪不是太大的那些过早退休人士都是我们的对象。就这数个层面，人口督导委员会已经列出我们未来的工作重点，包括托管服务、托儿服务和培训等等，我们要把这一连串的障碍一一消除，尽量释放劳动力去配合香港的整体经济发展。
记者：可不可以讲解低收入家庭津贴的有薪假期是否会视作工时？
劳工及福利局局长：我们在厘定运作的时候，就其中一点与团体和很多立法会政党沟通时，他们都有一个忧虑，即是如果有假期，例如是遇着一个长假，复活节、圣诞节等等，可能影响到工时，而未能领取基本的津贴即144小时，高额是192小时－－我们放宽了，由208小时去到192小时－－但遇着假期或自己的年假，那段时间是否领取不了（津贴）？我们对此体谅，我们觉得用一个比较宽松的做法，也是一个合理的做法，即是说只要是有薪的假期，我们便会当作是上班，即是说也计算入工时，变相也是鼓励作息的平衡，这是重要的。因为如果遇着长假或公众假期多的时候，那么工时便会达不了标，这并不是我们的目标。这个计划的目的是鼓励就业，鼓励自强不息，但同时亦处理儿童贫穷的问题，特别是针对性地帮助有小朋友的基层家庭，是我们的对象，我们会尽量（协助）。一个四人家庭，如果合资格，基本上是贫穷线以下，会取得2,600元一个月，即使工时达不到高额，亦可领取2,200元，因为分别是400元，是一个奖励。所以整个计划对于基层来说，如果月入一万元左右者，多了2,000多元，对他们的生活有很大的改善，其实等如工资增加了两成多。
记者：会否担心因为立法会拉布，这个计划都受到阻延，因为正排队……
劳工及福利局局长：对，我是关心这事的，因为我们现时的时间表是：我明早会到立法会扶贫小组作详细介绍，八时半开会，我有两小时的介绍。接着，我在六月十一日会到立法会的人事编制委员会，因为我们要开三百多个公务员职位，并要准备拨款做前期的工作，例如资讯科技系统、租地方等等。然后七月四日，我希望不迟过七月十一日，因为立法会休会前最后的财委会就是七月十一日，我们一定要在休会前得到财委会的绿灯、得到批准，我们才全面展开，务求希望在明年十月开始接受申请，而我们是计回过去的月份，即十月申请，但按过去几个月的工时计算，跟鼓励就业交通津贴计划的做法，即储够六个月申请一次，免却申请者频频要填表格，亦让我们在行政费方面压缩至最低。
记者：虽然减至192个小时，但有些人也觉得对于一些时常转工或做兼职的仍然都是没有保障……
劳工及福利局局长：我们的计划要平衡几方面，第一，我们真的是鼓励基层的市民就业，协助在职贫穷的家庭，这是我们的目标。在过程中我们都要顾及工时要有一定的合理要求，如果工时太低，可能会有反效果，说有了津贴便不用做那么多工作，这不是我们想见到的。其实，现时我们的劳动市场一般基层的工时是长的，如果不是，都不会有很多人指要有标准工时的立法，其实是长的，其实即使说208个小时也有很多人正已这样做的，但我们考虑到大家的诉求，亦平衡劳动市场，及实际上政府的资源运用等（作此调整）。我强调192个小时是我们的底线，绝对是底线。而我们顾及单亲家庭，特别是有小朋友的单亲家庭未必做到144个小时，所以我们有特别的安排，单亲家庭只要做72个小时，就可以领取1,000元的津贴，小朋友的800元是不论工时长短，如果进入门槛便不会变。但有些妇女连72个小时也做不到，只要一个月有36个小时，已可以领600元，小朋友的800元不变。以一个单亲家庭为例，一名母亲带一名小朋友，只要做到36个小时，已可领取600元加800元，有1,400元，做够72个小时已经可以领取1,000元加800元，有1,800元，对于鼓励就业、自强不息、防止跌落综援网，以及释放劳动力是重要的，所以整个计划的部署其实是双赢。
记者：想问一问周永新教授的全民退保报告，是否要迟交？
劳工及福利局局长：没有迟。如果你细心想一想，我们最初要求教授的团队是在年中之前，即一定要在六月尾之前提交。教授亦已解释了，其实报告已做得七七八八，但亦考虑到财政司司长成立的长远财政计划工作小组的预测和推算，他亦要更新资料，以配合预测等等。他也说其实并没有迟，他仍很有信心在七月一日前一定可提交报告。我明天上午十时三十分（应为十时四十五分）会到立法会的退休保障事宜小组委员会，作进一步解释。
（请同时参阅谈话内容的英文部分。）
完
２０１４年５月２６日（星期一）
香港时间１５时２０分
