环境局局长会见传媒谈话内容
*************

  以下是环境局局长黄锦星今日(四月七日)就都蒥固体废物收费试点计划与传媒的谈话内容:

记者:(都蒥固体废物收费)试点计划的七个屋恏都是大型屋恏,但是大家都知这个固体废物征费最大的难处是在单幢式楼宇,或者是没有法团的楼宇、又或是一些村屋,为何试点不包括这些?

环境局局长:我们的做法是一步步去做,香港主流的住宅环境,差不多八、九成是大型屋恏、多层大厦,以及主流有物业管理,所以我们构思以这个重点先进行。今次很高兴有七个屋恏接近数千户参与试点。刚才提到,今次废物按量征费不单是住户,在工商业界,不同住宅环境亦会进行,但我们认为以占最大比例的住宅先作为试点。刚才记者的提问,我们会看看今次试点计划后,同时间总结经验再研究下一步如何进行。由现在到落实立法,仍有时间让我们逐步研究。

记者:想问收费水平方面,你们现时用的收费模式会有所不同,看看哪一种效果最可行。收费水平方面,是不是会用最便宜的收费?如果以最便宜的收费,是否意味将来可能局方或可持续发展委员会在实战的时候,都倾向用一个便宜的收费模式去做?

环境局局长:今次试点计划是与几个屋恏一起筹备的,每个屋恏如何落实细节有其自主性,即是说,我们设计了垃圾袋,其容量或如何收费,各屋恏可以有其自主性,所以收到的钱是多少,要看看屋恏各自的安排。我们希望三个方法,即按幢按量、按幢按重,以及按户按袋三个方法,都能透过七个屋恏的参与取得均衡的数据。

记者:会否担心有一些住户可能因为现时试验计划的费用,政府并不会真正收取,效果可能变成是否有收费计划,都没有影响最终弃置垃圾的数量?

环境局局长:这问题当然有其意思,始终现时未到立法阶段,任何试点都有其局限,但如何在最大限度、最大程度贴近一个近似日后立法的环境是我们共同的目标。透过这几个屋苑,大家一同合作,缔造一个贴近未来环境以试验出一些数据和状况。

记者:以参加的人数来看,其实是否没有动力参加?参与率都比较低。如果需要收取费用,最终计划完结时会发还给他们,如何令住户有诱因参与试验计划?

环境局局长:今次有七个屋恏参加是很有鼓励性的,差不多有几千、近万户参与,这是不错的第一步,而且当中亦有私人屋苑及公共屋恏,当中有混合的模式,所以获得的数据相当丰富。参考外地其他地方落实计划时,都是一步步摸索,所以今次我们进行试点算是很实在的一步,希望尽量取得数据贴近立法后的环境。如何在立法前做到最近似的环境呢?大家要一同努力。

记者:立法之前是否一定也会在单幢楼、没有业主立案法团及混合式的工商业大厦试行?

环境局局长:我们是一步步去做,刚才提到,我们以占香港住宅环境最大比例的多层住宅屋苑作为试点第一步,占香港住宅环境八、九成之多,所以这是第一步。至於我们在进行试点时会一步步去看反应、数据,对往后如何扩大或在不同环境试行,我们持开放态度。

记者:局长,整个计划其实都是自愿性质参与,会否有某些住户参与、某些住户不参与,令统计出来的数量,其实数字是不准确的。这个数字会有什么引伸意义?或者你会如何鼓励更多人参与计划?

环境局局长:刚才已提及,这个是政府与相关屋苑,包括物业管理公司以及他们的业主立案法团共同的努力。大家都明白,未必每一个屋恏相关的楼宇都会全幢参与,我呼吁市民积极支持试点计划。刚才已提及,我们会尽量令这个试点计划多些人参与,以贴近未来立法后的环境。当然,大家要明白,这个一定会有某程度差距,但如何缩窄距离是我们大家一同努力的方向。

记者:局长,你们会如何评估今次的计划是否成功?以及会否透过今次试点计划后就选定了哪一个方法会是将来的收费?你们是否有一个目标,譬如未来每一个方法都有一个废物收集量定出来,这样才能评估是否有用。

环境局局长:第一步,刚才已提及,我们有一个基线的普查,接下来几个月会落实不同的试验方法。我们会定期将数据作搜集及分析,希望将这些数据与大家分享,以及提供予可持续发展委员会。刚才已提及,可持续发展委员会有一个目标,大约在今年第三季总结收集到的民意,包括今次试点的结果。因此之前收集的民意,以及今次试点的结果会集合在一起,综合一些分析及结论提供予环境局参考。我们是将这些客观数据作一个总结提交委员会,跟他们会再让我们未来作一个铺排。因此不是说这个试点成功与否,而是取得实际数据,贴近立法之后的真实环境,市民如何反应、需要有什么配套、是否有不守规矩的状况等,正正是透过这个试点计划,以取得贴近实际环境的资料提供给委员会。

记者:你刚才也提及要视乎结果厘定将来如何实行垃圾征费,如果发现其实是不热衷的,或者是减废量并不明显,局方会否不实施垃圾征费?

环境局局长:大家要明白,整个谘询过去是基於大家给予的意见,主流民意是支持这方面的,大家也看到在台北及南韩,垃圾按量征费都是很有用、具经济杠杆效力的一个法规,以鼓励大家减废及知道自己的废物量,因此我们认为这个政策具有很大的潜质。当然,今次试点的结果如何是言之过早,但目前看到七个屋恏的反应,部分屋恏亦已征询居民,参与率是不错的,因此我认为这是一个好的反应。我们希望将数据尽量提高透明度,具体报告落实的时候大家可以一同分析及反应。这个政策是要大家全民一同参与,所以今次七个屋恏一起与我们的同事逐步摸索正正是一个阶段。

记者:局长,想请问由接触这七个屋恏至现在,其实用了多少时间商讨?他们最大的关注是什么?在参与过程中,垃圾袋的大小和坚韧度这些,他们是否有份参与和落实?

环境局局长:这些细节方面,稍后负责的同事可以提供答案。我们透过过去几个月与一些物业管理公司,希望他们参与这个试验计划,个别公司的反应积极,寻找一些他们认为适合的屋恏参与作试点。同时,我们亦透过房屋署及房协,提供建议屋恏参与先导计划。因此,一方面是私人的物业公司,另一方面是政府方面,包括房协一起参与先导计划。

记者:局长,想问整个试点计划的顾问费共需多少费用?现时试验如何处理固体废物,但在承接这些废物上,例如厨余回收、废物回收如何实行?是否有配套承接?

环境局局长:你的问题是有什么其他的配套,这是一步步要去做的。第一就是说,我们目前屋苑一般设有三色桶,以至是一些玻璃回收或者是类似的回收物料,我们都会尽量在屋恏内设立。至於你说较为长线的厨余回收,我认为是下一步的事,这个是逐步去做的。至於费用方面,我们的同事与他们(参加试点计划屋恏)商讨,同事稍后会提供资料,支出方面同事也可以提供。

(请同时参阅谈话内容的英文部分。)



2014年4月7日(星期一)
香港时间22时14分