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劳工及福利局局长就输入外劳和工业意外与传媒谈话内容(只有中文)
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  以下是劳工及福利局局长张建宗今日(三月二十八日)出席香港耀能协会盛康园开幕礼暨赛马会翠趣园揭幕仪式后,就输入外劳和工业意外与传媒的谈话内容:

记者:在审批外劳方面,劳工界仍有很多意见,你们会如何处理?

劳工及福利局局长:劳工界方面,首先,事实上今次劳顾会一致同意采纳这个精简的机制,我很感激他们大家有一致的看法,因为我们今次这个机制其实是更加严谨的,有两个角度:第一、是有关部门,包括发展局、路政署,和与铁路方面有关的部门作第一个把关,先甄别所有真的有需要输入外劳的申请,作初步甄选、审核之后,才递交给劳工处,然后劳顾会按一贯机制去审批,即是说在原有的「补充劳工计划」上,我们加快了前期的准备工作,更加流畅、更加高效,让审批过程有更多数据、更加精准,亦有各方面的专业意见,和有政府部门实际上给予的专业的、客观的评价,例如每一个申请一定要获得一封有关部门认可的信,确认他们有需要,认为初步看过他们有需要申请,才去到劳顾会,然后再作一个四个星期的公开招聘。在招聘过程里,我们一如以往,一定会邀请工会去转介所有待业、转业或受培训的工人去面见,亦确保雇主真的有诚意在本地人力真的不足的情况下,我们才会批。这些严格的要求不会变,只是我们在前期的工作加速所谓的准备工夫,令整个流程更加畅顺,亦希望可以在半年内把申请批出,这是实事求是的做法。劳工处和发展局、与铁路方面有关的机构、港铁等等,大家会在审批层面更严谨地做工夫,同时将来外劳来港,绝对不能容忍承办商、承建商等等有剥削的情况,亦不容许外劳的存在拉低我们本地工人的工资。其实工会的忧虑是三方面的:第一、影响我们本地的就业机会;第二、怕会拉低工资;第三、怕会有剥削。这三种情况,我可以肯定地说,我们一定会采取很严格的做法去确保不会发生。

记者:现在许多界别都说有输入外劳的需要,都想成立类似的委员会,希望加快审批,工会则担心这情况会否让业界或商会利用作借口扩大外劳的输入。政府有什么保证不会造成这情况?

劳工及福利局局长:首先大家要明白,现在於「补充劳工计划」下有许多工种获批准输入外劳。最重要是真真正正本港没有本地劳动力,亦经过我们的招聘证实没有适当的人去做这些工作,亦在不少於市场工资中位数的情况下,才会批准这些申请。现在有二千九百个外劳於香港,不同的行业也有。我们今次是特别具针对性,特别针对工务工程的建造业,因为大家也知道我们的基建陆续上马,亦有很多公屋,特别是在铁路方面和其他工务工程与我们香港的长远发展很有关系。我们说的是短暂的、不是一个长远的输入外劳计划,我们是有时间性的,工程完了后外劳是要离开的,外劳不能自动留在这里或转到其他工作,这是不准的。该计划批入的外劳,一定要在计划完成后离开,视乎合约的长短,这是有一定的规管存在。所以我们的出发点不同,今次是针对工务工程,特别是基建,与香港的长远发展有关。

记者:是否其他行业都不会有这类审视委员会的成立?政府是否没有计划会广泛使用这个方法?

劳工及福利局局长:我们暂时绝对没有意图、亦没有打算这样做。其实这做法亦不容易,因为大家都看到我们今次是加强了局与局之间的合作,亦有建造业议会以及其他的组织,可以说是发挥了一种协同效应,大家都集体、一起努力做这件事。我相信我们这次计划一定会在规管方面做得好,因为我们有信心会做得好。

记者:想问一下,之前有一些劳工团体说现在建造业的配对工作做得不够,而并非真的出现了不够劳工的问题。你如何回应?

劳工及福利局局长:在招聘过程中,四个星期的公开招聘正是会同时看本地是否有工人,包括受培训的工人。如有适当培训的学员,又已有足够经验,就一定要提出为何有本地工人也不聘请。我们的目的是在本地人手不足的情况下才会容许输入外劳。但大家也明白到,许多工人在培训后也需要一些时间才能上手,很多都是「中工」。在短暂时间,由於培训需时,即使是受训后也要一段时间才可做到「大工」的工作。所以我们希望透过外劳让本地工人中的「师傅级」能集中精神,如果有外劳来到香港分担,他们能够做很多大型的「中工」工作,这也可以使我们的「中工」早点成熟,转做「大工」。从而,在长远来说可以做到一个双赢的局面。第一,人手短缺可以在短时间内填补;第二,亦可提供更多空间让我们的本地工人得以向上流动。所以我们认为这个是对大家都有好处的做法。

记者:想问山顶的工业意外,现时的调查进度如何?是否真的涉及黑工?另外,地盘方面的处理你何时会有消息公布?

劳工及福利局局长:关於该宗工业意外的事件,现时该工作台有一半仍在上面、在55楼的外墙,我们一定要确保他们的工作人员在搬运工作台时安全,因为一定要先把工作台放回地面才能作全面的勘察工作。机电署(机电工程署)及劳工处都要待工作台回到地下才能作全面的调查。但现时的当务之急,是要确保工作台能安全地落到地面,在过程中我们亦要确保任何工作人员的安全,这是重要的。所以我们现正与承建商紧密合作,机电署、劳工处给了他们很多专业意见,最重要是工作台能安全落地,因为我担心工作台落地时有其他工作人员受影响,这是我们不愿意见到的,我们不能再有这种情况发生。至於有没有黑工,据我们初步了解,那位不幸过身的女工,事实上其雇主就是她的先生,亦证实她是香港居民,另一位的身分则正由警方和入境处核实,我们正等候他们的进一步资料。

记者:《新晚报》今日停刊,那边是否有员工向你们求助?有多少位?

劳工及福利局局长:暂时我们未收到任何求助。如果有员工向我们求助,劳工处一定会全力协助他们。



2014年3月28日(星期五)
香港时间18时58分

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