以下为今日（十一月六日）在立法会会议上张国柱议员的提问和劳工及福利局局长张建宗的书面答覆：

问题：

　　人口政策督导委员会表示支持加强幼儿服务，扶贫委员会亦建议在需求殷切的地区增设独立幼儿中心，以支援低收入家庭。然而，最近有报章报道，现时正规幼儿照顾服务名额严重不足，而受政府资助为2岁以下幼童而设的幼儿中心名额更只有676个，但同龄幼童却超过10万名；个别幼儿中心的服务轮候人数由100至近400不等，超额比率最高达4.5倍。有社会服务机构的调查显示，由於缺乏合适的幼儿服务，不少需照顾年幼子女的妇女被迫放弃工作，而当她们的子女入读全日制幼稚园后，却又由於离职太久，不易重新投入工作。本人亦得悉，不少夫妇因本港缺乏全日制幼儿中心服务，对生儿育女却步。就此，政府可否告知本会：

（一）过去三个财政年度（年度），每年受资助、非牟利和私营的幼儿中心及幼稚园暨幼儿中心的（i）核准服务名额、（ii）实际服务名额、（iii）每季轮候幼儿人数、（iv）全年总轮候幼儿人数、（v）平均轮候时间，（vi）「幼稚园及幼儿中心学费减免计划」资助的幼儿人数及百分比，以及（vii）获资助个案中父母双方在职的幼儿人数及百分比分别为何（使用与表一相同格式的表格按年列出）；

（二）过去三个年度，每年全日制及半日制资助、非牟利及私营的幼儿中心及幼稚园暨幼儿中心为幼儿提供的（i）服务名额及（ii）已使用名额，并按社会福利署（社署）辖下行政区及年龄组别（二岁以下及二至三岁）分别列出分项数字（使用与表二格式相同的表格按年列出）；

（三）过去三个年度，每年幼儿中心延长时间服务、暂托幼儿服务及互助幼儿中心的名额及平均使用率分别为何，并按社署辖下行政区以表三列出；

（四）二○一二至二○一三年度邻里支援幼儿照顾计划的受惠人数及参与计划的社区保姆人数分别为何，并按区议会分区以表四列出分项数字；

（五）未来十年，零至六岁幼儿的人口为何（使用与表五格式相同的表格按年度、区议会分区及年龄组别列出）； 及

（六）政府会否增加资助幼儿中心及幼稚园暨幼儿中心的服务名额至一九九七年的水平；若会，详情为何；若否，原因为何？

答覆：

主席：

　　就张国柱议员的问题，我现回覆如下：

（一）在过去三个财政年度，每年受资助、非牟利和私营的幼儿中心和幼稚园暨幼儿中心的核准服务名额、实际服务名额；获幼稚园及幼儿中心学费减免计划的人数及百份比、以及获资助个案中父母双方在职幼儿人数及百份比列於表六。受资助全日制独立幼儿中心及幼稚园暨幼儿中心并无轮候名单。

（二）现时全港约有27 000个日间幼儿照顾服务的名额，包括为三岁以下幼儿而设的受资助独立幼儿中心、非牟利或私营机构营办的幼儿中心，及为六岁或以下儿童提供教育及照顾服务的幼稚园暨幼儿中心。受资助幼儿中心共提供690个全日制服务名额，并没有提供半日制服务。按社会福利署（社署）行政区划分，过去三个财政年度受资助幼儿中心提供两岁以下及两至三岁幼儿的全日制服务名额及已使用名额数目，列於表七。

　　现时非牟利／私营幼儿中心为三岁以下幼儿提供半日制照顾服务（除了东区及湾仔区的非牟利／私营幼儿中心在二○一二至一三年度提供43个全日制服务名额外）。按社署行政区划分，过去三个财政年度非牟利／私营幼儿中心为两岁以下及两至三岁幼儿提供的半日制服务名额，列於表八。社署并未有备存非牟利／私营幼儿中心实际服务情况的数字。

　　幼稚园暨幼儿中心服务一向由私营机构提供。按社署行政区划分，过去三个财政年度幼稚园暨幼儿中心提供两岁以下及两至三岁幼儿全日制及半日制的服务名额及已使用名额数目，列於表九及表十。

（三）按社署行政区划分过去三个财政年度，延长时间服务、暂托幼儿服务及互助幼儿中心的名额及平均使用率列於表十一至表十三。

（四）按区议会分区划分二○一二至一三年度邻里支援幼儿照顾计划实际受惠人数及社区保姆人数列於表十四。

（五）规划署统筹的跨部门人口分布推算小组按需要编制本港的人口地区分布推算数字。最新推算的二○一四年至二○二一年零至六岁幼儿人口列於表十五。人口分布推算小组并没有零至六岁幼儿按各年龄划分的推算数字。

（六）社署一直透过资助非政府机构提供多元化的幼儿照顾服务，包括独立幼儿中心服务、附设於幼稚园的幼儿中心服务、暂托幼儿服务，以及延长时间服务等。各类幼儿照顾服务整体而言尚有余额可供使用。社署会继续密切监察各类幼儿照顾服务的需求，并会在有需要时及在财政许可的情况下，考虑调拨资源或增加服务的名额及相关的资助，包括考虑在需求殷切的地区增设新的独立幼儿中心，或研究在符合《幼儿服务条例》的有关规定下在现时的幼儿中心原址扩展服务名额。

　　为进一步回应服务需求，政府近年积极推广及发展幼儿中心以外的非院舍照顾服务，例如邻里支援幼儿照顾计划，为家长提供更弹性及方便的服务。在该计划下，服务营办者可在社署规定的最低名额数目之上，灵活增设额外的社区保姆服务名额，以应付实际的服务需求。社署会继续检视服务的运作情况，以确保服务能配合社区上的需求。

完

２０１３年１１月６日（星期三）
香港时间１８时３３分