财政司司长出席有线财经周年论坛致辞全文(只有中文)(附图/短片)
******************************

  以下是财政司司长曾俊华今日(十月二十六日)下午出席有线财经周年论坛的致辞全文:

Ronald(有线新闻执行董事赵应春)、各位朋友:

  大家好!

  我很高兴出席今天的有线电视二十周年论坛,和大家一起庆祝有线电视成立二十周年的大日子。

  有线电视自一九九三年启播以来,一直致力发展多媒体广播服务,透过一百多条频道为市民提供多元化的新闻、财经资讯、体育和娱乐节目。有线电视亦不断改革创新,致力开拓突破传统和跨越媒体的平台,积极提升传输技术、扩展高清服务,与时并进。我相信香港同样需要与时并进。

  香港是全球三大国际金融中心之一,排名仅次於纽约和伦敦。要维持和巩固这个地位,我们需要不断提升我们的竞争力,香港需要与时并进。展望将来,就提升香港金融业的整体竞争力,我认为我们需要加强三方面的工作。

  未讲这三方面工作之前,我想回应阿春(赵应春)所讲,美国何时才可以减债和撤资?我约在一、两个星期前在华盛顿参加国际银行和国际货币基金年会(国际货币基金组织和世界银行集团年会),我把握时间与Ben Bernanke(美国联邦储备局主席伯南克)见面,我藉机问了他这个问题,他给了我一个幽默的回答。大家也许记得,美国因为债务问题,差不多全部公务员都要放假,很多部门,例如劳工部、商务部,甚至外交部等等的员工都正在放假。我问Ben何时才会做这方面的工作,他说现时连失业率的准确数据是多少也不知道,怎样去作决定呢!

  再说回我们需要加强三方面的工作。首先,是做好风险管理。国际金融中心是全球资金集散的地方,资金必然会大进大出。具竞争力的国际金融中心,必须能够管理好相关的风险,保持金融体系的稳定,才能够获得全球投资者的信心。

  近年,国际金融环境风高浪急。先进经济体在过去数年积极地推行极宽松的货币政策,引致现时金融市场存在严重的不平衡,导致大量资金流入新兴市场。

  宽松货币政策总有一天会结束的。事实上,自五月起,市场对美国联储局下调买债规模的预期,已经导致个别新兴市场的汇率、利率和金融市场大幅波动。近日,美国国会跟白宫成功地达成短期的协议,将债务上限提高,又再为环球市场带来一阵波动。

  对香港来说,自从二○○八年起,合共大约有一千亿美元的资金流入了香港,到现在还是在我们金融系统中流动,我们需要密切留意,在需要时作出适当的应对。

  为了加强金融市场的风险管理,我们亦推出了多项措施,包括实施《巴塞尔协定三》首阶段的规定,除了加强披露要求之外,亦提高银行的资本充足比率。香港银行在满足这些新规定方面,问题不大。本地银行的资本充足比率为15.9%,远高於8%的最低国际标准。

  金管局也再三提醒银行,必须确保有足够的流动性,并宣布计划於明年推出新的稳定资金措施,加强对银行的流动性管理。

  香港交易所最近也将一年期以下的美国票据抵押品的市值折扣率,由1%调升至3%,为短期债券风险增加作出准备。

  过去数年,楼市泡沫风险不断上升,其中很大程度受到超低利率和资金流动性泛滥的影响。为了防范楼市风险进一步恶化,政府先后推出三轮需求管理措施,金管局亦相应推出六轮审慎监管措施,藉以提升银行风险管理和抗震能力,减低银行体系、整体住户承受的风险。

  这是我们在管理风险方面的措施。

  第二方面的工作,是把握发展机遇。受惠於全球经济重心东移,和相对吸引的财政和金融政策,香港在资产管理、人民币服务、债券市场等多方面的金融服务,皆有很大的发展空间。我们必须好好把握。

  亚洲经济兴起、人民财富增加,为我们带来了发展财富资产管理业务的机遇。去年,由香港业界管理的财富资产总值上升至破纪录的一万六千亿美元,这个水平是亚洲地区中最高之一,当中外来投资者更占近乎65%。

  事实上,在金融经济全球日益一体化、竞争加剧的宏观环境下,达至这样的成绩殊不简单,反映香港在国际投资者眼中是极具竞争力的。

  香港一直在国家经济改革中,扮演「先行者」的角色。从七十年代末期,我们开始推行的第二产业投资,利用了珠三角的土地和内地比较便宜的人力,令到珠三角成为「世界工厂」,提供了大量的建设和就业机会。今天我们也大力投资内地的第三产业,项目更跨越珠三角,遍布全国。在风险可控的前提下,稳步推进人民币国际化,是国家金融经济改革的重要一环。香港继续在这方面担任「先行者」,为国家改革的新环节作出贡献,同时累积更多优势,进一步加强香港本身的竞争力。

  至今,随人民币国际化逐步推行,香港已经拥有全球最大的离岸人民币资金池,金额达到八千六百亿人民币,足够支持更多人民币金融产品的发展。随更多跨境贸易和投资交易增加使用人民币,香港的人民币业务将会继续有可观的增长。

  近年,我们提升了政府债券计划的规模,消除了发展伊斯兰债券市场的税务障碍,推动人民币国债跟其他人民币值的债券产品,以及定期推出政府债券基金下不同年期的债券,令到不同形式的债券产品以至债券指数交易所买卖基金(即债券ETF)逐步在市场涌现。吸引更多来自全球的发债体以及机构和零售投资者参与香港的本地债券市场,令香港的债券市场更深更广。我相信香港债券市场的未来是会有很大的发展潜力的。

  第三方面的工作,是广结合作伙伴。香港只有七百多万人口,面积只有一千多平方公里,单靠香港本土对金融服务的需求,是不可能支持香港成为国际金融中心的。香港的金融业必须同时服务内地的城市、亚洲时区的经济体,甚至世界各地的主要城市。因此,我们积极加强和其他地区的联系,寻找更多合作的机会。

  随海外企业对人民币金融服务的需求增加,人民币业务在其他金融中心进一步发展是很自然的事情。我们会积极推动他们利用香港的人民币金融平台进行交易。这样推动既可以让香港在人民币国际化的过程中发挥更积极的作用,也可以与其他离岸人民币市场互利共赢。

  上月底,国务院公布了「上海自由贸易试验区」的总体方案,探索管理模式创新、扩大服务业开放、深化金融领域开放创新。我们会加强跟上海各方面的合作,分享香港在行政管理、自由贸易、法制规范等经验。

  有意见认为香港面对其他地区竞争,金融中心的地位於未来有可能被取代。我认同我们应当居安思危,但是我更相信只要我们不断求进,香港一定可以保持领先的优势,无须惧怕竞争。

  香港一直以来的成功之道,不是靠垄断来逃避竞争,也不是以击败对手为竞争目标,而是在竞争中改善和成长,并且通过广结贸易伙伴,把我们的产品和服务带到新的市场,同时也为贸易伙伴带来新的发展机会,达致互惠互利。

  总括而言,只要我们做好风险管理,把握好发展机遇,广结更多合作伙伴,我对香港金融业的前景是非常乐观的。

  各位,我乐见有线电视这二十年来在业务上取得的丰硕成果。作为一名观众,我衷心希望有线电视继续秉承专业的精神,在未来为全港市民提供更多更优质的资讯和娱乐节目。最后,我祝今天的论坛圆满成功。

  多谢各位。



2013年10月26日(星期六)
香港时间16时53分