立法会十五题:公屋单位编配
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  以下为今日(十月十六日)立法会会议上郭家麒议员的提问和署理运输及房屋局局长邱诚武的书面答覆:

问题:

  行政长官在今年发表的《施政报告》中表示,房屋署(房署)会加强取缔滥用公共租住房屋(公屋),加上租户自愿迁出,每年平均可净「回收」约7 000多个单位,加上约15 000个新单位,每年可供编配的单位超过22 000个。然而,去年十二月有传媒报道,有552个单位的大澳龙田恏在入伙30年后仍只有300多个单位已被编配,空置率高达四成。因此,政府在今年二月宣布,将龙田恏天利楼改建为居者有其屋计划(居屋)单位出售。报道又指出,天水围天恩恏有不少单身人士单位因洗手间空间狭窄而乏人问津,以致长期空置,亦有公屋申请人连续三次获编配公屋单位,但仍未找到合意地区的单位。就此,政府可否告知本会:

(一)就过去五年每年,每个编配区域(即市区、扩展市区、新界及离岛)的公屋单位而言,(i)选择该等单位的申请人数目、(ii)它们的平均空置率,以及(iii)当中空置的一人单位数目(按表一列出);

(二)过去五年,在提交申请后的三年内首次获编配公屋单位的公屋申请人数目为何;当中拒绝首次获编配公屋单位的申请人数目,以及主要的拒绝原因为何;在提交申请后的三年内入住公屋单位的申请人数目为何(按表二列出);

(三)过去五年,接受编配入住一人公屋单位的公屋申请人数目为何,并按申请人所属的年龄组别列出分项人数(按表三列出);

(四)现时公屋轮候册上的申请人数目为何;当中申请入住一人单位的数目为何;

(五)过去五年,每年公屋租户自愿迁出的个案数目为何;

(六)按四个编配区域划分,二○一三至二○一七年新增的公屋单位的预计数目,以及当中一人单位的数目为何(按表四列出);及

(七)除了龙田恏天利楼外,房署於未来五年内将公屋单位改建为居屋单位出售的计划的详情和所涉单位数目为何;有关屋恏的租户的搬迁安排为何(包括房署会否安排原区安置及提供租金优惠)?

答覆:

主席:

  香港房屋委员会(房委会)一向以善用公屋资源为原则,每当有新建单位落成或现有空置单位经翻新后,房屋署会尽快编配给公屋轮候册或其他安置类别的申请者。

  为公平起见,公屋编配一般都是以电脑随机方式编配,申请者不得选择某屋恏、楼层或方向。轮候册申请人有三次编配机会,然而,各申请者接受编配与否,纯属其个人选择。当申请者不接受单位之编配,我们会按电脑随机方式编配给另一申请者。故此,单位的空置期会受申请者是否及何时接受编配所影响。一般来说,除了经过多次编配仍不获接纳的较不受欢迎的单位外,单位空置的原因亦包括有回收单位在等待进行翻新工程、单位需预留给其他安置类别例如调迁或受清拆影响的居民等。

  房屋署已透过下列措施加快出租较不受欢迎及空置期较长的单位:

(一)对空置十二个月或以上的单位,提供宽减租金的优惠;及

(二)透过现时每年举办一次的「特快公屋编配计划」出租受欢迎程度较低的单位,使一些公屋轮候册申请者可提早获配公屋单位。

  整体而言,公屋空置率仍持续维持於低水平,二○一三年六月底的空置率为0.5%,远低於1.5%的指标。

  就郭家麒议员问题的各个部分,现答覆如下:

(一)在过去五个财政年度,登记在市区、扩展市区、新界及离岛的轮候册申请数目以及当中可供出租的一人单位数目见表五。

  由於申请人可按现行政策更改其公屋选区、一般申请及「配额及计分制」申请之间亦可能因申请人家庭状况转变而转换轮候队伍、以及公屋单位出租的情况每天都在改变,因此,以上的数字只反映该财政年度最后一日当天的情况。

  至於公屋空置率方面,由於各公屋选区的单位总数各有不同,个别公屋选区的空置率并不能反映整体空置情况。房委会现时是以维持整体租住公屋空置率低於1.5%为目标,二○○八/○九至二○一二/一三五个财政年度年底的整体租住公屋空置率分别为1.3%、1.0%、0.9%、1.0%及0.6%。

(二)在过去五个财政年度成功登记入轮候册的申请人中(注),在三年内(扣除申请被冻结的时段)获首次编配租住公屋单位的申请人数目、拒绝首次编配的申请人数目及於三年内(扣除申请被冻结的时段)入住公屋单位的申请人数目见表六。

  公屋编配一般是以电脑随机方式进行,拒绝接受编配的原因因人而异,包括地点不理想、交通不便、单位具负面环境因素、要求编配新屋恏、高层单位及较大单位等。

(三)在过去五个财政年度,接受编配入住一人公屋单位的公屋申请人数目,按年龄组别划分於表七(由於年届60的申请归类长者申请,不受配额及计分制所限,故表格最后一行以60岁划分)。

(四)截至二○一三年六月底,公屋轮候册共有约118 700宗一般申请个案(即长者及家庭申请),当中包括约9 200宗长者一人申请。另有约115 600宗「配额及计分制」下的非长者一人申请。上述长者及非长者一人申请者如符合资格,均会按照公屋编配标准配予适合一人居住的单位。

(五)过去五个财政年度,房委会透过自愿迁出及其他途径收回公屋单位以供重新编配,分项数字於表八。

(六)根据最新的公营房屋建设计划,房委会预计未来五年(二○一三/一四至二○一七/一八)的新建租住公屋建屋量及区域划分请参阅附件,而预计落成的新建1/2人公屋单位数目如下:

财政年度   1/2人单位数目*
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2013/14      3 100
2014/15      2 800
2015/16      3 900
2016/17      3 000
2017/18    设计中,数目待确定

* 计至最近的百位整数。

(七)除龙田恏天利楼外,房委会现时并无计划将其他租住公屋单位改为居者有其屋单位出售。

注:以登记日期/相应登记日期计算。



2013年10月16日(星期三)
香港时间15时31分