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以下是今日（十月九日）在立法会会议上郭伟强议员的提问和劳工及福利局局长张建宗的书面答覆：
问题：
近日有报章报道，有商界人士指出某些行业（特别是零售业、建造业及饮食业）面对人手短缺问题，因此建议输入外地劳工，但有工会成员则认为有关行业人手短缺是由於有关职位的薪酬待遇苛刻，造成人手流失到其他行业，而本地劳工整体供应充足。就此，政府可否告知本会：
（一） 过去五年，零售业、建造业及饮食业每年的（ｉ）就业人数、（ｉｉ）求职人数、（ｉｉｉ）遭解雇或遣散的人数、（ｉｖ）辞职人数，以及（ｉｉ）、（ｉｉｉ）和（ｉｖ）项的数字分别占有关行业就业人数的百分比（按年及附表一所述的年龄组别分项列出）；
（二） 过去五年，零售业、建造业及饮食业每年的平均职位空缺率、平均失业率、平均每月工资，以及平均每周工作时数，并按附表二列出分项资料；
（三） 政府是否根据上文（一）及（二）项的资料评估香港的零售业、建造业及饮食业有否出现人手短缺或流失情况；若否，政府如何评估有关情况；及
（四） 有何新措施吸引港人加入零售业、建造业及饮食业，并且减少该等行业人手流失的情况？
答覆：
主席：
就郭伟强议员的提问，现答覆如下：
（一）及（二） 根据政府统计处的资料，有关数字分别详列於附件一及附件二。
（三）及（四） 本港劳工供求的情况取决於当时的宏观经济环境、个别行业的发展情况、本地人口结构，以至就业及入境政策的实施状况等多项因素。在评估香港不同行业的人力资源情况时，政府除了参考劳工数据外，亦密切留意上述不同因素的发展。
在建造业方面，由於工程量近年持续上升，单是政府的基本工程开支便由二○○七─○八年度的205亿元，增加至二○一三─一四年度的约700亿元。我们预期有关开支在未来数年每年亦将会超过700亿元。根据建造业议会（议会）的资料，楼房建造在过去一直是行业的主要工作，但近年基建发展所占的比例有所上升。此外，现时注册建造业工人当中约40%年龄为50岁或以上。因此，建造业正面对人手需求上升、工种技术错配的情况，亦面对严重的工人老化问题。
有鉴於未来数年的工程量及可能出现的建造业人力问题，当局於二○○八─○九年开始部署一系列措施，以作应对。当中包括分别在二○一○年及二○一二年提供两笔总共3亿2千万元的拨款，用以支持议会加强对本地建造业人员的培训，并透过推广及宣传，吸引更多人（特别是年青人）加入建造业。议会近年推出多项措施加强培训，包括「强化建造业人力训练计划」及「承建商合作培训计划」。作为业界的协调机构，议会一直与持份者保持紧密联系，以评估市场的最新情况、检视及适时调整培训计划，以应对人手需求。另外，当局亦致力营造建造业的关怀及安全文化，措施包括整洁工地、在工地提供更多福利设施、强化工人的安全训练，及提升有关工地安全的宣传和推广。
在零售业方面，财政司司长已在今年初成立零售业人力发展专责小组，由政府、业界及相关机构，携手研究零售业的经济前景与人力供求的问题。该专责小组计划在今年内完成工作，提出合适的具体建议，以利零售业长远发展。至於在饮食业方面，劳工处亦设立了饮食业招聘中心，为业内雇主及求职人士提供免费招聘及就业服务。
完
２０１３年１０月９日（星期三）
香港时间１５时５４分
