以下为今日（七月三日）立法会会议上林健锋议员的提问和发展局局长陈茂波的书面答覆：

问题：

　　行政长官在二○一三年的《施政报告》中提出，香港可研究发展地下空间作为土地供应的来源。关於发展地下空间（不包括岩洞），政府可否告知本会：

（一）政府是否已就在不同的选址发展地下空间展开可行性研究或规划工作；若是，详情如何；若否，原因为何；

（二）政府有否参考外国把地下空间辟作步行街、停车场及体育馆的例子；有否评估香港较适合发展哪些用途的地下空间；及

（三）政府会否研究在现时一些尚未动工的大型发展项目（包括西九文化区及启德发展区）辟设地下商场／商业城？
 
答覆 :

主席：

　　香港现时的城市发展密度高，市区内可提供作新发展的土地非常有限。土地供应不足已影响了我们的竞争能力。因此，行政长官在二○一三年的《施政报告》中提出发展城市地下空间，作为土地供应的可行来源之一。

　　事实上，香港利用地下空间作公众及商业用途由来已久，但大部分属个别发展项目，如商场的地库和地下停车场，及港铁站发展等，近年较大规模的例子是连接尖沙咀和尖沙咀东港铁站及周边商场的地下通道。然而，要有策略地发展地下空间，我们须要进一步检视相关的政策、法规和行政措施，以更有系统地善用地下空间资源。

　　就问题的三个部分，答覆如下：

（一）及（二）自行政长官在二○一三年的《施政报告》中提出发展城市地下空间，作为土地供应的可行来源后，我们正积极筹备展开一项《城市地下空间发展》研究，进一步探讨在香港市区发展地下空间的潜力。我们已初步搜集了一些外国和本港利用城市地下空间的例子，并进行分析以识别有关项目的发展机遇和限制。我们现正按照研究的主要目标制定顾问合约的条款，务求增加城市空间以供发展，利用地下空间连接现有或将建的建筑物及设施以优化市区（包括新市镇）内的连接性。研究亦将会拣选较有代表性的地区进行详细评估。稍后，我们将会进行招聘顾问的工作，预期研究最快可在二○一三年年底展开。我们将会透过上述研究，探讨可进一步利用市区地下空间的合适用途，包括商业设施，如商场、地下街及停车场等。

（三）政府在西九文化区及启德发展区的城市规划中都有加入善用地下空间的元素。

　　西九文化区发展图则以Foster + Partners的「城市中的公园」概念为基础，把文化艺术设施和其他设施融合，以加强文化区的活力，并已顾及善用土地资源的需要，计划把文化区内的行车交通网络设於地底，藉灵活运用地下空间，尽量腾出地面空间供公众享用和用作行人通道。该发展图则的法定规划程序已於今年一月初完成，获核准的发展图则已糅合了市民和持份者在公众参与活动中所表达的意见及建议。

　　至於启德发展区，为优化与邻近地区的社区及文化交流，政府在《启德分区计划大纲图》中建议辟设两条地下购物街，以连接九龙城与新蒲岗至兴建中的沙田至中环线启德站，加强新旧区的融合。地下购物街正在规划阶段，实施机制须作进一步研究。

完

２０１３年７月３日（星期三）
香港时间１２时０８分