以下是今日（六月二十六日）在立法会会议上李国麟议员的提问和劳工及福利局局长张建宗的书面答覆：

问题：

　　据悉，安老院舍的辅助医疗人员及护士人手长期短缺。政府已额外增加拨款3.56亿元，於二○一二／一三至二○一四／一五的三个年度期间，支援非政府机构及买位计划下的甲一级安老院舍（有关院舍）招聘和挽留辅助医疗人员。有业界人士反映，增加在安老院舍任职的护士的培训机会，有助院舍挽留护理人员。就此，政府可否告知本会：

（一）去年至今，当局共接获多少间有关院舍就上述的额外拨款提出的申请，分别批准及拒绝了多少宗申请，以及批出的款项总额为何（按院舍类别列出分项数字）；

（二）去年，有关院舍运用上述额外拨款聘请的辅助医疗人员的人数和所涉的款项总额，以及涉及多少间院舍（按院舍类别及有关人员的职系列出分项数字）；

（三）获批上述的额外拨款的院舍的平均院友、护士及辅助医疗人员的人数分别为何；是否知悉，过去五年，每年有关院舍的辅助医疗人员的平均流失率，以及额外拨款是否有助纾缓该等人员的流失情况；如否，当局会否再增加拨款以改善有关情况；如会再增加拨款，详情为何；如否，原因为何；及

（四）是否知悉，过去五年，每年各类安老院舍的平均护士及院友的比例为何；各类安老院舍用於培训在职护士的平均开支、平均接受培训的人次，以及相关课程的内容分别为何；当局会否考虑增加拨款，以资助任职安老院舍的护士进修，以确保院舍的护理服务质素良好；如会，详情为何；如否，原因为何？

答覆：

主席：

　　就李国麟议员的提问，我现答覆如下:

（一）社会福利署（社署）於二○一二／一三至二○一四／一五年度，获增拨3亿5,600万，予有需要雇用辅助医疗人员的受津助非政府机构及在改善买位计划下提供甲一级宿位的私营安老院舍，让其提供更具竞争力的薪酬，聘请及挽留辅助医疗人员。

　　符合资格的受津助机构有77间，其中有75间愿意接受拨款（当中包括营运日间或院舍安老服务的津助机构），而符合资格而愿意接受拨款的甲一级改善买位计划私营院舍则有36间；发放款项共3亿5,500多万。

（二）根据拨款安排，受津助机构及改善买位计划院舍，须於二○一三、二○一四及二○一五年十月底前向当局提交的财政报告中，交代有关额外资源的支出金额，并於二○一五年十月底前提交三年间整体额外资源运用的报告，包括提供所聘请的辅助医疗人员数目。由於机构尚未到期提交报告，因此，社署在现阶段未能提供机构使用是项资源的详细分项，包括聘任辅助医疗人员人数的资料。

（三）获批上述额外拨款的机构，分别营运不同种类的服务单位，包括康复服务单位、日间或院舍安老服务单位。该等机构涉及参考人手编制的辅助医疗人员职位（包括在非安老服务单位内职位）约有3 700个，其中护士约占3 000个，物理治疗师及职业治疗师约占560个，其余110多个则为言语治疗师及临床心理学家。获得额外拨款的津助安老院舍及改善买位计划院舍合共为约20 000位长者住客提供服务。

　　社署没有备存在安老服务单位辅助医疗人员流失率的统计数字。然而，业界普遍认同此项额外资源有助机构提供更具竞争力的薪酬以招聘和挽留辅助医疗人员，纾缓人手流失的情况。政府会继续密切监察安老服务业的辅助医疗人员及护士人手情，并适时制订合适的措施。

（四）安老院舍须在符合《安老院条例》第459章或《医院、护养院及留产院注册条例》（第165章）及其他服务／合约（适用於提供资助宿位的安老院舍）的规定下，聘用合适的护士及护理人员（包括保健员）。社署安老院牌照事务处不时会到安老院舍巡查，并会根据《安老院条例》及相关规定，检查院舍的服务质素，包括人手安排。

　　另一方面，为协助提高服务质素，社署一直定期为安老服务单位的工作人员提供培训，在二○一三／一四年度，社署会为安老服务单位的专业人员（即社工及辅助医疗人员）和非专业人员分别提供180个及300个培训名额。

　　社署没有备存安老院舍的平均护士及院友比例的数字或用於培训在职护士的开支、人次或相关课程内容。

完

２０１３年６月２６日（星期三）
香港时间１２时３４分