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以下为今日（四月十七日）在立法会会议上马逢国议员的提问和教育局局长吴克俭的书面答覆：
问题：
根据香港考试及评核局的报告，在2010-2011学年修读新高中学制（新高中）的视觉艺术科（视艺科）的5 399名中五学生当中，只有4 393名学生在升读中六时继续修读该科目，减幅为18.6%。此外，2012年首届香港中学文凭考试（文凭试）视艺科的考生出席人数为4 425人，比以往香港中学会考视艺科的考生出席人数（2000年有9 512人，而2008至2010年则每年约有6 500至6 800人）低得多。另外，据报，视艺教育关注核心小组较早前进行的一项调查显示，仅一成受访的视艺科教师认同新高中视艺科课程，而受访教师普遍认为文凭试的评分尺度过於严苛。在首届视艺科文凭试中，只有53.5%的考生考获第3级或以上的成绩，而2009至2011年香港高级程度会考（高考）平均每年有93.9%的考生考获相约的E级或以上的成绩。另一方面，只有少数设艺术或相关学士课程的专上院校，在其相关课程的收生要求中列明优先考虑文凭试视艺科的成绩。就此，政府可否告知本会：
（一）在2012-2013学年修读视艺科的中四、中五及中六学生的人数分别为何；
（二）政府有否研究文凭试视艺科的考生人数下降及不少学生中途放弃修读该科目的原因；如有，详情为何，以及这个现象与课程设计、考试评核准则或首届文凭试考生的成绩是否有关，以及哪个因素的影响较大；
（三）当局有否检讨文凭试视艺科考获第3级或以上成绩的考生的百分比，较高考考获E级或以上成绩的考生的百分比为低的原因，以及这情况与该科的课程设计及考试评核准则是否有关系；当局会否考虑采取措施，令该两个百分比相若；如会，详情为何；如否，原因为何；
（四）当局有否评估新高中视艺科学生人数减少，对从事艺术教育的前线教师及开设该课程的学校有何影响，以及有否制订措施处理这个问题；有否评估这个问题对香港的艺术教育以至创意艺术的人才培养的影响，以及政府有何措施处理这个问题；
（五）政府有否研究新高中视艺科课程的教师对该课程的认受性低的原因；如有，详情为何，以及政府会采取什么改善措施；政府现时有何机制，确保前线视艺科教师对该科的意见得以向当局反映，以及会如何回应他们的意见；
（六）是否知悉，去年入读本港专上院校的艺术或相关学士课程的学生中，曾修读新高中视艺科课程的学生人数有多少；
（七）有否评估文凭试视艺科成绩现时受本地的相关专上院校认可的程度偏低的原因为何，以及有何改善措施；会否考虑建议相关的专上院校在制订艺术或相关课程的收生要求时，优先考虑曾修读视艺科课程的学生；如不会，原因为何；及
（八）当局有否检讨新高中视艺科课程的落实情况，以及该课程能否达致预期的课程改革目标？
答覆：
主席：
马议员提及的「视艺教育关注核心小组」在2013年1月的调查，指「仅一成教师认同高中视艺科的课程」，这只是根据38间学校（注一）回应的结果。然而，教育局及香港考试及评核局（考评局）在2012年11月至12月向全港中学进行「新高中课程及评估学校意见调查」，收集了482间中学的回应。结果显示，在345间回应有关视觉艺术科问题的学校中，大部分教师（65%）赞同为发展学生艺术评赏和创作的知识和技能，维持现行视觉艺术科课程架构和学习范畴不变，以及定期检讨与持续为学校提供支援。此外，多於一半教师（54%）同意视觉艺术科公开考试的结构和设计不变，并就每年考试作定期检讨及持续改善。
教育局及考评局一直十分关注新高中视觉艺术科课程及考评的落实，并致力以多元化措施提升视觉艺术科的学与教质素。除出版多样化的学与教材料、评估个案分析及教学设计举例外，还经常举办研讨会、教学分享会，组织教师专业学习社群，以提升教师的专业知识。教育局亦为选修视觉艺术科的高中学生举办同侪分享讲座，让学生了解课程要求，互相鼓励，促进学习。本局亦举办一系列「与名人对谈」座谈会，由嘉宾讲者分享体验，唤起大众支持和关注视觉艺术教育，更不时探访学校，了解视觉艺术科的施行情况，并回应需要及提供支援。此外，我们亦与校长、大学学者和业界人士等不同持份者保持紧密沟通，以了解各方面对本科课程和考评的意见。
就马议员的八个问题，现回覆如下：
（一）根据2012-13学年《新高中科目资料调查》显示，修读视觉艺术科的中四、中五及中六学生人数分别为6 267、5 349及4 562。
（二）新高中选修科目的学生人数变化，主因是整体学生人数下降，而新高中课程鼓励学生在中四时尽量探索兴趣，多作体验，故可修读较多选修科目。他们在中五或中六时会按需要及能力，决定是否退修已选读的科目。因此，修读选修科目的学生人数／比率较前一学年有所减少是预计内的正常情况。
根据《香港中学会考历年报考情况及成绩统计》及《2012年香港中学文凭考试成绩公布》（新闻稿），在2008至2010三年，以及2012年的视觉艺术科考生数目，分别占该年总报考人数的6.0%、5.7%、5.4%及6.1%。因此视觉艺术科考生比率并没有大幅下跌的情况（注二）。
此外，根据2010-11及2011-12学年《新高中科目资料调查》，修读视觉艺术科学生比率的变化情况与其他选修科目相若。在2011-12学年，各个选修科目有关中五升中六的学生退修比率为11.8%至28.8%，而视觉艺术科的相关比率是18.6%，并没有不正常的退修情况。
（三）香港中学文凭考试和以往香港高级程度会考的视觉艺术科，二者在修读年期、课程内容、考试要求，以及考生人数各方面，均并不相同，实不应相提并论。此外，新高中各科是采用水平参照模式，而不是以常模参照模式进行评核的，因此考评局不会预设考生的成绩比率。
（四）根据2009-10至2012-13学年《新高中科目资料调查》，提供视觉艺术科的学校由345间（占全港中学76.2%）上升至357间（占全港中学的79.5%），对从事艺术教育的教师需求稍有增加。有见及此，教育局持续透过不同的措施，例如举办专业培训课程和组织专业学习社群，以及发展多样化的学与教材料，积极为教师及修读学生提供适切的支援。
此外，新高中课程提供了不同途径，推动艺术教育和培养创意艺术的人才，例如每名高中学生都必须参与「艺术发展」学习经历；而学生可因应兴趣及专长选修音乐科和视觉艺术科，以及多个与艺术相关的「应用学习」课程。学生还可以「艺术」作为主题，进行通识教育科的「独立专题研究」。
事实上，培育创意艺术人才的途径是多样化的，并不单靠新高中视觉艺术科。学生在不同学习领域如中国语文、英国语文、人文学科、科学及科技的学习，所获得的知识、技能和价值，不单补足了艺术学习，更有助加深对不同文化层面的认识。学校课程内有很多跨学习领域的学习机会，都能帮助学生从不同角度探索艺术，并有效地培育创意艺术人才。
（五）如首段所提及教育局及考评局在2012年底的调查显示，大部分教师对新高中视觉艺术科课程和学习范畴均表示认同。事实上，新高中各选修科目的制订，从2003年起经过多阶段和多层次的谘询，而每一阶段谘询都包括前线教师和不同持份者。从不同渠道所得的意见，均曾在包括教师委员的各科「课程发展议会─香港考试及评核局（科目）委员会（高中）」讨论及通过，以确保教师的意见获得充分反映。然而，在订定课程及考评细节时，我们仍须考虑不同持份者的观点，以及本科的发展趋势和国际上的认受性。
（六）有关去年升读大学而入读艺术或相关学系的学生中，曾修读视觉艺术科的学生人数，本局并没有这些资料。
（七）大部分大学要求学生修读四个核心科目（中国语文、英国语文、数学及通识教育）及一至两个选修科目（指定／非指定）。各方的共识是，大学在个别院系的要求中减少指定选修科目，这样有助学校灵活规划高中课程，避免过早把学生分流，学生也可因应本身的能力和兴趣选择选修科目。
大学收生有其自主性，各院校及学系均有不同的收生准则，教育局不能要求大学在制订取录学生标准时，提高对修读视觉艺术科学生的比重。
视觉艺术科作为新高中其中一个选修科目，其地位与其他选修科目无异。
（八）教育局备有评估新高中课程实施的措施；自2009年开始已通过到访学校、课堂观察、问卷调查、焦点小组会议、访谈、论坛及研讨会等途径收集资料，并与持份者保持密切交流沟通，以了解新高中课程的实施情况。当中反映新高中视觉艺术科课程的推行大致畅顺；学生的艺术评赏和创作能力，以至共通能力如创造力、批判性思考能力及沟通能力均有良好的表现，并在香港中学文凭试取得令人满意的成绩；而大多数教师亦已掌握校本评核的评分标准。整体而言，新高中视觉艺术科课程及考评的落实大致令人满意。
教育局过去几年所收集的资料及数据，有助了解新高中的推行情况，亦为检讨课程及评核提供宝贵的资料。我们会建基於现有的实践经验，就推行期间学校及学生所面对的挑战，提供可行的建议和支援，以期可适时回应各持份者对新高中课程及评核的关注。
注一：有关报道，见2013年1月27日文汇报A16版《视艺教师怨文凭试评分严苛》一文。
注二：在2008至2010三年，报考香港中学会考总人数分别为109 574，119 007及127 162；而视觉艺术科应考人数分别为6 525，6 783及6 804。於2012年报考香港中学文凭考试总人数是73 074，而视觉艺术科应考人数是4 425。
完
２０１３年４月１７日（星期三）
香港时间１４时２８分