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以下为今日（三月二十七日）立法会会议上郭家麒议员的提问和运输及房屋局局长张炳良教授的答覆：
问题：
根据领汇房地产投资信托基金（下称「领汇」）的二○一二年年报，领汇辖下商场的平均每月租金由二○○八年三月的每平方25.4元升至二○一二年三月的35.8元，增幅达百分之41。据报，领汇管理有限公司行政总裁曾表示，领汇辖下商场商户的营业额截至去年九月按年增长超过一成，并预计未来两年可加租百分之7至8。另一方面，有居於偏远地区（特别是天水围及东涌）的公屋居民表示，由於对外交通费高昂，所以他们非常依赖屋
内领汇商场及街市的店铺提供生活所需的货品和服务。他们又指出，食物、教育及交通等开支已非常沉重（尤其是正接受社会保障援助的住户），而领汇加租会引致店铺出售的货品和服务加价，会进一步加重他们的生活负担。就此，政府可否告知本会：
（一）是否知悉在过去五年，每年领汇辖下商场及街市铺位的小商户总数，以及该等商户和领汇「十大租户」租用的楼面面积分别占总数的百分比为何；
（二）过去五年，每年公屋租户的个人及家庭入息的中位数分别为何；天水围及东涌两区的公屋租户当中，现时正领取综合社会保障援助金及伤残津贴的租户所占的百分比分别为何，以及现时该两区的公屋租户的家庭收入用於支付租金、食物、教育及交通开支的百分比分别为何；及
（三）是否知悉领汇辖下街市在过去五年，每年的平均每月每平方租金，以及与食物环境
生署辖下公众街市的租金如何比较？
答覆：
主席：
香港房屋委员会（房委会）在二○○五年十一月将辖下180项的商业及停车场设施透过「领汇房地产投资信托基金」（领汇）分拆上市后，领汇已是一所私营机构，完全独立於政府及房委会，其产业的管理由领汇管理有限公司（领汇公司）全权负责。政府及房委会并没有持有领汇任何的股份，亦不能及不会干预领汇公司的日常营运安排及业务管理。
问题的第一及第三部分涉及领汇公司的租赁资料。正如上文所述，由於领汇是一所私营机构，政府及房委会均无参与其管理，因此并无备存问题所要求的相关资料。然而，我们就郭议员的提问向领汇公司作出查询。该公司就此提供了一些资料，供议员参考。
根据领汇公司所能提供的资料，截至二○一二年三月三十一日，其物业组合内，由独立商户经营而其面积少於1 000平方的商铺（撇除领汇50大租户的商铺、连锁店和上市公司的商铺）（注一）占零售商铺总数约六成。而自从领汇基金上市以来，这类「小商户」的数目已上升了约两成。有关领汇辖下街市及熟食档位过去五年的租金资料，详见附表。由此可见，二○一一至一二年及二○一二至一三年（截至二○一二年九月）平均每月每平方
租金分别为65.2元及67.3元。
现时，房委会辖下的街市及熟食档位的平均每月每平方租金分别为约37元和约24元。而食物环境
生署辖下街市摊档及熟食市场平均每月每平方
租金分别为31元及30.9元。不过，我们不能简单地比较租金数字，因它们往往取决於街市所处地区、个别档位的位置、经营类别、生意及人流等多项因素。
虽然领汇是一所私营机构，但我们都期望领汇能在屋发挥「社区商场」的概念去营运其零售及商场设施，以贴近居民的消费需要和负担能力。领汇公司的管理层过往亦曾在立法会上表示，明白领汇需要服务屋
居民，在厘定租金时，会考虑零售商户的业绩及市场趋势，力求把租金维持於商户可以负担的水平。我们会继续与领汇的管理层沟通，向他们反映本会的意见和市民的诉求。
就问题第二部分，根据政府统计处（统计处）二○○六年中期人口统计和二○一一年人口普查的资料，二○○六年及二○一一年居於公屋的家庭住户的工作人口每月主要职业收入中位数分别为8,000元和8,790元。而同期全港公屋家庭住户每月收入中位数分别为11,000元和12,000元。
由於二○○六年中期人口统计没有收集公屋居民领取综合社会保障援助金（综援）和包括高龄津贴及伤残津贴的公共福利金的分类统计资料，所以在此我们只能提供二○一一年的数据。根据统计处二○一一年人口普查的资料，居住於天水围新市的公屋家庭数目约为55 100，当中有成员领取综援的家庭约有一成九，而有成员领取公共福利金的家庭约有一成一。
居於东涌（注二）的公屋家庭数目约为12 800，当中有成员领取综援的公屋家庭约有一成三，而有成员领取公共福利金的家庭约有百分之九。
统计处每五年进行「住户开支统计调查」（统计调查），以提供按商品或服务类别划分的住户每月平均开支状况的资料。最新在二○○九至二○一○年进行的统计调查可提供元朗区及离岛区住户的有关资料，但由於样本数目所限，并没有就天水围和东涌两地的细项数据分析。
作为参照，就元朗区的住户（注三）而言，其租金开支（连差饷及地租）占其总开支约两成一，而食品和教育开支分别占其总开支约三成一及约百分之五，交通开支则占约一成一。
而就离岛区住户（注四）而言，租金开支（连差饷及地租）占其总开支约两成七，而食品和教育开支分别占其总开支约两成五及约百分之五，交通开支则占约百分之八。
注：
一．领汇公司表示，该公司一直采用此作为「小商户」的定义。
二．指东涌南、东涌北、逸东北及逸东
南四个区议会选区。
三．包括公屋及非公屋住户。
四．包括公屋及非公屋住户。
完
２０１３年３月２７日（星期三）
香港时间１５时５０分