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立法会十题:安达臣道石矿场拟议发展的交通评估
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  以下为今日(三月二十日)立法会会议上黄国健议员的提问和发展局局长陈茂波的书面答覆:

问题:

  根据当局於今年二月提交本会的《安达臣道石矿场未来土地用途规划研究》的最终建议发展大纲图,该石矿场用地将会提供9 410个住宅单位供25 000人居住。邻近的一个现正开展的「安达臣道发展计划」则会提供约18 000个公屋单位供48 300人居住。该两个发展项目完成后,秀茂坪区的人口将增加约73 000。就有关的交通配套设施,政府可否告知本会:

(一)石矿场用地附近的道路在过去两年的车流量,以及今年至二○一六年的预计车流量(按附表一列出);

(二)当局会如何加强石矿场用地一带的公共交通服务(包括专营巴士及公共小巴等),以配合该两个发展项目,并以表列出有关详情;若现时没有详情,政府将於何时订定有关的详情;

(三)有否评估协和街及康宁道能否应付由石矿场用地往观塘道的车辆及观塘区重建计划所带来的额外车流量;若评估结果为否,政府会否扩阔该两条道路;若会扩阔,施工时间表为何;若不会,原因为何;

(四)鉴於当局计划兴建行人天桥连升降机塔及/或自动扶手电梯,以连系石矿场用地与附近地区,有关工程的详细计划和施工时间表为何;及

(五)鉴於石矿场用地远离现时的铁路网络,当局会否考虑将该处纳入构思中的「九龙东环保连接系统」的服务范围(该系统拟采用高架单轨列车,将启德发展区、观塘和九龙湾与现有港铁观塘线和日后的沙田至中环线连接起来),以加强该处的对外交通设施;若会,详情为何;若否,原因为何,以及当局会否重新研究兴建观塘铁路延线的可行性,使该处受铁路网络覆盖;若会研究,时间表为何?

答覆:

主席:

  规划署在进行《安达臣道石矿场未来土地用途规划研究》时,已就有关规划人口进行了交通评估。评估过程中已考虑毗邻的安达臣道发展可能带来的累计交通影响。根据评估结果,当实施适当改善措施(包括道路/路口改善措施及行人连系设施)后,石矿场的拟议发展将不会对区内交通情况做成不可接受的影响。

  就提问各部分,发展局及运输及房屋局综合回覆如下:

(一)根据《安达臣道石矿场未来土地用途规划研究》的顾问报告,石矿场用地附近的道路在过去两年的车流量,以及今年至二○一六年的预计车流量见附表二。

(二)安达臣道石矿场的拟议发展预计於二○二二/二三年度才开始陆续入伙,当局需要在较接近入伙阶段方可就有关的公共交通安排敲定详细定案。然而,根据最终建议发展大纲图及交通评估的建议,当局已在石矿场用地预留足够土地作公共交通总站及上落客处,并会鼓励未来居民使用附近其他的港铁站,以分担在繁忙时段时观塘港铁站的负荷。土木工程拓展署会在已展开的工程研究中,进一步制订一套公共运输计划。

(三)短期而言,土木工程拓展署在协和街与康宁道的路口改善工程已在二○一二年十一月完成,协和街、康宁道一带的交通挤塞问题已得到初步纾缓。长远来说,根据《安达臣道石矿场未来土地用途规划研究》的交通评估建议,当局会透过石矿场发展用地车辆出入口的位置安排、建议的道路/路口改善措施和行人连系设施,以进一步改善附近一带的交通情况。根据交通评估,在实施建议的道路/路口改善措施后,观塘市中心道路包括协和街及康宁道的交通状况不会有明显影响。

(四)土木工程拓展署正就安达臣道石矿场的拟议发展进行工程研究,当中会就拟议连接石矿场用地至观塘市中心的行人连系设施作进一步评估,确定各条建议路线的缓急优次,以便当局制订分阶段兴建有关设施的建议。待确立优先兴建路线的建议及完成相关的技术评估后,当局会再谘询区议会的意见。

  我们计划於本年底将有关的工程项目纳入工务工程计划,并於二○一四年中委聘顾问进行详细工程设计,以便进行法定的刊宪及核准程序。如有关项目不涉及收地或法定的环境影响评估,我们预计工程最快可於二○一六年展开,并於二○一八/一九年度完成。土木工程拓展署亦会在工程研究探讨加快完成有关道路/路口改善措施和行人连系设施的可能性。

(五)「环保连接系统」以单轨形式架空行走,爬升能力有限,难以克服上坡地区的陡峭斜度,将系统伸延至位於上坡地区的安达臣道石矿场用地,技术上有很大限制。另外,由於现有港铁观塘线高架路轨之下空间并不足够容纳单轨铁路,延伸该单轨铁路系统至上坡地区需跨越现有港铁观塘线的高架路轨,对於景观亦会造成严重影响。因此,当局并不建议把有关系统伸延至安达臣道石矿场用地。

  至於兴建重型铁路系统或中运量铁路系统的构思,政府於二○一一年三月委托顾问进行《铁路发展策略2000》之检讨及修订研究,因应社会的最新发展,更新全港的长远铁路发展蓝图。在研究期间,顾问曾探讨将观塘线连接至安达臣道及秀茂坪等地区。由於九龙市区建筑物密布,加上安达臣道及秀茂坪等地区处於高山,有关铁路走线如需连接观塘线将只能深入地底兴建,工程技术上相当困难,对车站消防和安全问题都构成相当的风险,而沿线也难以物色适合的土地兴建车厂及通风井等。经考虑后,顾问认为有关铁路项目技术上不可行。



2013年3月20日(星期三)
香港时间14时30分

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