财政司司长财政预算案演辞(七)
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稳定土地供应

99. 行政长官在《施政报告》已详细阐述增加土地和房屋供应的具体策略,我会继续过去两年的统筹和协调工作,扩充「土地储备」。我亦会增拨资源给有关部门,增加人手,加快处理及落实土地供应。就维港以外适度填海、开辟新发展区及岩洞发展,我会投放四十五亿元,在未来五年进行相关研究和设计工作,逐步开展土地开发工程。

增加住宅土地

100. 政府在私人住宅土地供应的目标,是维持每年平均提供可兴建约二万个单位的土地。政府来年会继续增加土地供应,在二零一三/一四年度卖地计划中,我们纳入四十六幅住宅土地,总共可供兴建约一万三千六百个单位,其中二十八幅是新增土地。我们会继续沿用按季预先公布政府主动卖地的安排,视乎市场需要,灵活供应住宅土地。综合下一年度私人住宅土地供应的各个主要来源,包括政府卖地计划、铁路物业发展项目、市区重建局项目、地契修订/换地或其他私人发展项目,下一年度的房屋土地供应可供兴建约二万五千八百个私人住宅单位。发展局局长会在明天宣布下一年的卖地计划。

101. 公营房屋方面,我们已向房屋委员会(房委会)提供足够土地,於二零一二/一三年起的五年内,兴建七万九千个公屋单位,以及由二零一六/一七年起四年内,兴建约一万七千个新居屋单位。

短期私人住宅供应

102. 我在上星期五推出两项管理需求的措施,防范楼市风险进一步恶化。我今天不再重复有关细节,但是大家都会同意解决房屋问题的核心是增加供应。未来三至四年,私人住宅一手市场预计可以提供六万七千个单位,是二零零七年九月以来的新高。这些单位包括四千个仍未售出的货尾单位、四万八千个兴建中而未售出的单位,及可兴建一万五千个单位的熟地项目。

103. 至於二零一三年的私人住宅供应,我预计全年可供出售的一手单位数目有二万四千个,当中包括我们正在加快审批的一万二千个预售楼花单位、八千个可即时推出的楼花单位,以及四千个货尾单位。

104. 发展商一般会视乎市场的消化能力调整销售步伐,不一定会在今年全数推出这二万四千个单位,但可以确定的是,一手单位的供应已经回升。在外围经济环境仍然波动之际,我想再次提醒大家,未来利率的走势会因应不同外围因素回复上升周期,市民在作出置业决定之前,必须衡量本身的负担能力,特别是在按揭利息回升到正常水平时,家庭收入是否足够应付供款。

增加商用土地

105. 除了房屋用地之外,政府亦致力增加商用土地的供应,提供空间给不同经济活动进一步发展。受外围经济放缓、经济前景不明朗的影响,去年甲级写字楼的租金有回落的趋势。在二零一三/一四年度的卖地计划中,有九幅商业/商贸用地及一幅酒店用地,可提供约三十三万平方米总楼面以及约三百个酒店房间。

106. 我们会加快九龙东核心商业区的发展。完成后,可以提供四百万平方米的办公室楼面。我们正研究加快释放九龙东内两组政府用地作商业发展,包括研究搬迁区内相关政府设施的可行性。两组用地可提供五十万平方米的楼面。我们亦会跟机管局商讨,加快推动赤濸角机场岛北商业区的发展。

107. 位於中环核心商业区的写字楼有很大的需求。我们会继续将政府部门迁离核心商业区,腾出更多写字楼供应市场。廉政公署迁往北角后,腾出美利道黄金地段的原址;在规划用途的程序完成后,可发展为面积约四万平方米的甲级写字楼。启德发展区内兴建的新工业贸易大楼,将於二零一四年年底落成,工业贸易署迁入后,可腾空位於旺角的原址,提供超过一万八千平方米的楼面作商业用途。

108. 律政司计划於二零一五年迁入旧政府总部,届时律政司位於金钟道政府合署的写字楼,将分配给其他现时在中环及金钟商业楼宇内办公的政府部门使用,释出区内写字楼给市场租用。届时,政府在中环和金钟租用的写字楼总楼面,将由现时的二千七百多平方米,减至不足二百三十平方米。

109. 我们正进行重置湾仔海旁三座政府大楼,项目规模庞大,涉及二十九个部门及超过一万名员工。当有关部门分阶段迁往西九龙、启德和将军澳的新政府大楼后,我们会将腾空的楼面出租,增加湾仔甲级写字楼的供应。我们亦会在适当时候出售这三座大楼,预计可以提供十七万五千平方米的楼面。

(待续)



2013年2月27日(星期三)
香港时间12时08分