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以下为环境局局长黄锦星和渔农自然护理署助理署长苏炳民博士今日(八月五日)中午巡视愉景湾沙滩后就聚丙烯塑胶原料散落海面及岸上的情况会见传媒的答问全文:
环境局局长:大家都很关心今次这个问题,大家都很关注香港的生态及环境。政府在过去十日做了不少工夫,跨部门做了一些协调工作。我可以讲讲有几方面,第一方面是追踪和联系、第二方面是评估风险、第三方面是做打捞清洁。在追踪方面,大家知道我们联同海事处、环保署、渔农自然护理署(渔护署)和食环署在海陆空方面做了不少工夫。当然我们会和其他相关人士,包括环团,紧密连系,了解各方面的线报,尽快打捞不同地方。渔护署的专家稍后会讲解养殖场追踪的情况。第二方面是评估风险,包括食物健康和生态的评估。第三方面是重点的清洁打捞。过去十日我们的同事在海陆空方面做了不同工作,特别是在十个沙滩做了打捞工作。大家知道一共有150吨胶珠落在海中,海上我们捞了50吨,陆上经过过去十日的努力捞了十多吨,一共打捞了四至五成。大海茫茫,这方面要继续努力工作,我们会尽力按事态发展继续努力,加强人手。最后多谢市民的关注和环团的关注,大家一齐共同去面对这次挑战。
最后想讲讲大家都关注各方面的清洁,包括在大屿山和南丫岛等地方。特别想提提南丫岛有些地方是海的生态地方,最近是它们生蛋的时候。该地方在生蛋时是受保护,是要减少公众进入的地方。我听到有市民很积极到那些地方清洁,我呼吁大家不要到该处。我们有关同事会主动在该处清洁,过去做了,明日亦会再做,不要打扰该处的生态,多谢大家。
记者:你是什么时候知道这件事?谁通知你有胶珠悬浮在本港的水域?政府是否后知后觉?
环境局局长:今早高(永文)局长答过类似的问题。我们在上月尾,打风后不久就已经收到海事处的通知,有些环保团体都主动联络我们,通报机制。我理解已有跨部门的同事在上月月尾与他们开会,大家想想怎样针对这个问题。主要是大家很关注做实事,在打捞方面做多些工作,所以在通报方面是比较少做工夫。
记者:这是否一个失误,政府不肯和公众交代,只是收到环保团体通知才去做,不通知公众是否一个失误?
环境局局长:今早高局长都说过,经过今次的经历,大家都有可以优化的地方。当时大家都很关注清洁打捞和追踪这些物品,所以专注力在那方面。我刚才到三白湾见到很多市民,他们都很关注生态和通报方面,我认同市民的知情权,大家都想了解多些事态的发展,相信这方面可以优化。
记者:你十几日前已知道这件事,为什么不早几天视察,要等到今天?
环境局局长:我们有不同的同事和部门在不同时间开会和跟进,重点是追踪和清洁打捞的工作,不同部门分散在不同地方。刚才所说,过去十日在十个地方、十个沙滩,我们的同事集中人手打捞了大约14吨胶珠,我们一直跟进这件事。重点是有全面的侦察机制,了解不同地方,进行清洁工作。
记者:胶粒是属於中石化公司,会否要求他们处理胶粒?
环境局局长:其实我们早已联络货主了解这件事和与他们跟进,这方面我们会继续跟进,海事处的同事会与他们联络。
记者:他们有没有回应?
环境局局长:这方面,我们会在适当时候回应。
记者:今次事态是否严重?若是严重的话,为什么不早些由政府主动向市民公布?
环境局局长:今次我和渔农自然护理署的同事,他是负责生态方面的,他们做了一些生态方面的客观评估,稍后可与他直接讲讲生态方面的严重性。我们初步会观察这方面的进展,现阶段未到一个很严重的阶段,但我们会密切跟进这方面的事件,特别是影响鱼类养殖场。今早同事亦继续跟进这件事,最新的消息可以和大家讲。前几天都未有影响养殖场,但今早消息指有胶粒飘到养殖场,特别是马湾和大屿山的长沙湾,我们会更加留意这方面,我们会在适当时候和渔民和社区公布。
记者:评估对渔业生态或环境有什么影响?
环境局局长:我们初步评估的影响不大,这方面留待专业同事回应。
记者:现在是否由环境局统筹?各部门是怎样,会否有各自为政的情况出现?
环境局局长:这方面当然是牵涉跨部门,有海事处、环保署、渔农自然护理署和食环署,亦牵涉了高(永文)局长的局和环境局,我们会与高局长紧密连系。我们会评估形势,是否需要再强化跨局机制,我们明天会再跟进。
记者:高局长说他(八月)二号知道,你是什么时候知道?
环境局局长:我收到的消息是上月尾已开会,应该是七月三十一日,我们当时收到这个通知。
记者:当时是否低估影响性,所以一直不向市民通报?
环境局局长:我们的针对点是追踪这些胶珠和进行打捞清洁的工作,和进行风险评估。大家都同意我们要做实事,清洁是重点。刚才说过,过去十日,不同同事已打捞了差不多四至五成胶珠,这是重点。我们的初步评估,当然随事态发展会有变化,初步评估这个风险不高,我们的专家会在食物链和食物安全方面进行评估。
记者:需要多少时间完成打捞工作,工作有没有发现困难?
环境局局长:这是个相当复杂的问题,我和一些市民都看到海上的胶珠每日根据潮汐涨退有不同的数量,所以这是个持续的工作,说笑的讲,这是「拉布」的工作,会持续一段时间。但我们主要观察整个事态发展,一直监控(胶珠)去到什么地方和(它们的)数量。我们会密切关注和按时间和进展一直演变。
记者:你是否承认政府后知后觉?
环境局局长:打风后,不同部门都很努力进行善后工作,刚才所讲我们打风后大约二至三日我们已知道这事件,和收到热心市民的通报,亦立刻和不同部门,包括海事处、环保署、食环署方面一起和相关市民开会,一起想想如何对付是次挑战。今次大家都很好,遇到问题立即通报和开会,立即处理,体现到大家关注环保的事。
记者:你是什么时候知道这件事?
环境局局长:上月尾我们已知道这个通报和开会,我们密切关注事态发展。
记者:可否讲讲是和哪个环保团体开会,传媒和他们接触过,他们说是网上流传才知道。
环境局局长:最早通报的是愉景湾DB Green的组织,他们在三白湾见到很多胶珠,我们的同事立即和他们开会。我们现在一直观察事态发展,最近我们和相关环保团体,不需要点名,但我知道他们有不同关注的地方,有些甚至潜入水底,有些在沙滩观察发展。我们会按事态发展和他们联络,包括和养鱼业,我们亦会紧密联络,我们昨天和今天亦有观察事态发展。
记者:其实都十多天,现在政府才公布事件,叫市民吃鱼要小心和自行捕获细鱼的市民要小心食鱼,是否迟了些?这十多天,附近市民已钓了鱼并回家进食,这方面是否影响公众安全?
环境局局长:这方面我留待专家解答。我自己评估过,这方面不需要太过虑。基於这个理由,所以在风险评估这方面不需要过分回应。
记者:有否评估胶粒是否会吸毒素?它们在海上已有十多日,是否需要加快行动?什么时候需要加强行动?
环境局局长:我们亦看过外地的研究,如在日本类似的研究,这些胶粒进入大海后会有什么影响。第二,我们亦联络了本地的专家学者,了解他们对这方面的看法。我留待渔农自然护理署的同事讲解细节。基本上是有影响,但影响不是严重的。我们让苏(炳民)博士讲讲。
渔护署助理署长:今日我代表渔农自然护理署就有关生态和渔业的角度说几句话。现时有胶粒冲到海面里,如果我们根据外国的研究或理论上来说,的确有机会这些胶粒会被一些持续性有机污染物黏上其表面,令到海中本来是很稀释的污染物集中在一起,这方面在科学上的文献是存在的。但是,如果我们根据现时的情况来说,这些胶粒冲到海上的时间不多,也需要花一段时间才可以将一些污染物聚积在它们(胶粒)表面,而被鱼类吃掉。这样说来,如果现时政府已经采取了行动的话,首一、两天就算真的有鱼类吃掉了(这些胶粒),这些胶粒本身是一些惰性的物料,完全没有毒,对人是没有影响,甚至人们吃了也没有影响;而且这些胶粒是用来造很多物品,包括一些胶制食物盒,所以如果是批准可以造一些胶制的食物盒的话,它本身一定是没有毒和安全的。如果这些胶粒漂到海面,在一段很短的时间,就算理论上它是可以将一些有毒物质黏在表面,但因为时间不多,这些胶粒表面黏上的毒物的份量其实不大,所以其实大家市民是不需要担心的。短期内,这几天捕捉到的鱼类,有关安全方面在这件事上是没有问题的。另一方面,环保团体或者一些关注的人士提及生态角度的看法。这方面,的确是会有这个情况出现,我们不排除有这个情况出现。因此我们收到这个消息之后,在上个星期,其实我们部门同事已经安排人手在香港南面水域加强巡查;而在渔业方面,重点是看看养鱼区范围内的影响会是怎样。我们在星期三和星期四到场视察过养鱼区的情况,当时就是未有发现到这些胶粒漂到养鱼区;但是很有可能会因为潮涨潮退的关系,有一些聚积了的胶粒冲散了,所以在昨日开始我们在马湾和长沙湾或者蒲台这些养鱼区发现少量胶粒。今早收到的消息是在马湾和长沙湾的数量多了,但我们亦问过渔民、养鱼户和部门同事,得悉的情况是大家可以放心。第一,鱼类的生长和活动情况没有异常,第二,我们没有发现鱼类有一些异常的死亡事件,所以就养鱼区的情况其实大家就不需要担心。
记者:那再过多少时间就会有问题呢?
渔护署助理署长:这方面取决於香港的污染物和它(胶粒)可以吸收多少,黏在它表面。如果我们以现时的情况,冲到岸上的,政府已经回收了大约四、五成,其他的我们相信其实是因为打风或潮水涨退的理由,其实已经冲散了。所以就算有野生的动物、鱼类等,吃了少量的胶粒,其实我们做过一个简单的评估,觉得其实没有很大的影响。
记者:之前有环保团体担心一些细小的鱼类吃掉了或者呼吸到这些胶粒的时候,可能会窒息死亡,甚至伸延至食物链、以及中华白海豚吃这些鱼类,可能都会影响它们的生态,你们觉得是否完全不会发生这些事情呢?
渔护署助理署长:我们是不会排除这个可能,因为根据我们刚才的解释,理论上这个途径是存在的、是有可能的。但是在过去几日,我们渔业分署的同事、海岸公园的同事其实已经加强巡查香港南面水域的情况,其实简单来说,我们暂时还未看到有任何异常的情况出现。如果我们一发觉有任何异常的情况,一定会通报给大家,以及加强看看如何解决这个问题。
记者:但怎样可以阻止这些(胶粒)流入养殖场?有没有主动用一些东西分隔开?
渔护署助理署长:现时来说,其实流入来的份量是很少的,大家刚才看到的海面上情况得到的印象,就是说大部分的(胶粒)已经冲上岸边,我们的同事已经收集了,所以其实现时的份量其实不多。据我的理解,其实养鱼户现时发现的份量是很少的,他们跟进的都是按照平常打风之后有些浮游的垃圾冲到养鱼区内那样的模式去收集这些垃圾,以减低对养鱼区的影响。
记者:但对整个自然生态有没有影响?
渔护署助理署长:暂时我们的评估,其实影响是不大的。现时我们的做法都是一直跟进,留意有没有影响的情况会出现。另外,我想提一提,过去因应这件事,我昨日亦跟一位香港专门研究海洋毒理的专家交换意见,他的意见其实与我刚才所说的是一模一样的。那就是说,第一,对海洋生态,如果我们谈及生态,即是说一整个海洋的生态环境,如果我们从阔一点的角度,一个生态环境就绝对不会有影响的;如果我们从较窄的角度,个别会否有少量的鱼类有这样的情况,理论上我们完全不排除,但是这些是很个别、很个别的事件,我们不会将此归纳为一个生态灾难或者生态的影响,会当作是个别鱼类死亡事件。这个也是我今早看新闻报道指有些渔民朋友都说发觉有一些特别的鱼类死亡,我想强调一点,就是我们联络过他们,得到的信息就是这些鱼类死的数字其实是很低的,亦没有说过这些鱼的死亡事件与今次胶粒事件是有关连。另外,我想提一提,这位代表给我们的看法是,他问过一些渔民朋友,说他们过去的一段时间用网来网鱼,那如果海里面真的有很多死鱼的情况,其实就会捞到;他给我们的看法就是,他问过渔民朋友,收网的时间其实根本就没有捞到大量的不正常死鱼或者一些胶粒。所以在海里面,我们初步的看法,就是说这些胶粒,其实份量或密度应该是不大的,对生态或渔业的影响初步我们评估是应该不大的。
记者:专家叫什么名字?
渔护署助理署长:专家的名字你可以稍后向新闻主任查询。
记者:渔护署何时收到消息?
渔护署助理署长:我们是在上星期收到消息的。
记者:几多号?
渔护署助理署长:几多号我就不太记得,但最低限度我记得我们初步的行动其实上个星期中已经开始了。
记者:(有关环团参与清理胶珠)
环境局局长:很多环团都有合作,都有一个联系,这方面大家都明白,这几日都有很多环团自发做这件事,这是值得支持的。大家知道有不同的团体都有参与,我们会跟进一下怎样可以更有系统地去做这件事。
记者:政府有没有考虑过公开呼吁市民去帮手?
环境局局长:我想我们前线的同事是主力,即食环署的同事过去很努力,在过去十日在不同的沙滩,应该收集了有十几吨的胶珠,成绩是不差的。但当然,这似乎是跟潮汐涨退在角力。怎样去跟进呢?我觉得政府是主力,市民如果帮手的话当然是一件好事。
完
2012年8月5日(星期日)
香港时间19时56分