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立法会十三题:儿童专科卓越医疗中心
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  以下为今日(七月四日)在立法会会议上梁美芬议员的提问和食物及徖生局局长高永文的书面答覆:
 
问题:

  上任行政长官早於二○○七至二○○八年度施政报告中,已宣布研究设立一所多方合作,专注於儿科专科(儿科)的卓越医疗中心(中心)的措施。政府於二○○八年起开始筹备设立中心,并成立督导委员会为中心提供政策方向。中心选址已敲定於启德发展区,计划於明年展开建造工程,预计在二○一七年完成,并於二○一八年年中分阶段把中心服务投入运作。就此,政府可否告知本会:

(一)鉴於中心预计将提供468张病床,并与全港13间设有儿科部门的公立医院衔接,提供第三层儿科服务,预计在中心启用的最初三年,能为多少病童提供服务;能在多大程度上纾缓现时市民对公立医院儿科服务的需求;当局有否计划在何时对中心的服务进行检讨(包括研究是否需要增加病床数目或扩建);若没有计划,原因为何;

(二)鉴於近年不断有内地孕妇来港产子,当局有否评估父母均非香港永久性居民但在本港出生的儿童(双非儿童)数目的增加会否影响本港今后儿科医疗服务的需求,以及是否需要在中心的规划上予以配合;如评估结果是对儿科医疗服务有影响,中心日后的服务将如何配合双非儿童数目的增加;如没有评估,原因为何;及

(三)鉴於据悉现时不少公立医院存在人手紧绌的情况,当局有否评估中心的设立会否对本港的医疗人手构成进一步压力;若有评估,结果为何;当局有何应对的方法?
 
答覆:

主席:

  为进一步提升本港的儿科医疗服务质素,政府在《二○○七至○八年施政报告》中宣布研究设立儿童专科卓越医疗中心。食物及徖生局於二○○八年成立一个督导委员会,成员包括来自公私营界别的著名医护专业人员、学者,以及病人组织和非政府组织的代表,研究中心的服务范围、运作模式和实体基础设施。经详细考虑,卓越医疗中心的选址定於启德发展区南停机坪。卓越医疗中心将以崭新的多方合作模式,汇聚来自本地及境外公私营医疗及学术机构的专家,并加强在医护、研究、培训三方面的合作,以促进儿科专科的长远发展。

  我们联同医院管理局(医管局)和建筑署,已在二○一二年年初就兴建卓越医疗中心的计划谘询海滨事务委员会辖下的启德海滨发展专责小组及有关的区议会。我们亦已於二○一二年三月十二日向立法会徖生事务委员会简介卓越医疗中心的计划。

  建筑署已於二○一二年四月十三日为卓越医疗中心进行招标,并预期於二○一三年第一季完成标书评审的工作。我们会根据招标的结果向立法会财务委员会申请拨款,预期建筑工程可於二○一三年年中展开,二○一七年年底完成,并於二○一八年年中分阶段投入服务。

  我现就问题的各部分回覆如下:

(一)医管局已就公立医院目前的儿科服务进行了深入检讨,并界定了卓越医疗中心和各联网医院的角色和伙伴关系。就此,卓越医疗中心主要是负责为全港罹患严重和复杂病症的18岁以下的儿童提供第三层专科服务,而设有儿科部门的公立医院会继续为所属社区提供儿科急症医疗、第二层服务及社区护理。此模式可把基层、第二及第三层儿科服务更有效地连接起来,建立一个全面协调而连贯的儿科服务网络。如前所述,卓越医疗中心计划於二○一八年年中分阶段开始投入服务,详情尚在策划中。整体而言,我们预期卓越医疗中心有助提升本港的儿科医疗服务质素,并有助舒缓各联网医院的服务压力。

  医管局会不时检视儿科服务需求,以配合社会需要及加强儿科服务质素。现时距离卓越医疗中心投入服务的日子尚有一段时间,我们会因应社会的需求及情况,以及卓越医疗中心运作后的经验,适时进行服务检讨,以确保儿科病人得到适切的医疗服务。

(二)在规划各儿科分科服务时,医管局会参考政府统计处的人口推算及严重病患个案的统计数字(如儿童癌病、心脏病、肾衰竭等)。现时,内地孕妇在港分娩所生的婴儿属本港居民(即属符合资格人士),可在医管局辖下医院,包括卓越医疗中心,使用受资助的公营医疗服务。在规划卓越医疗中心的服务时,医管局亦有考虑这些新生婴儿对儿科服务的需求。随医管局宣布今明两年停收非本地孕妇,以及私家医院明年停收配偶为非香港永久性居民的内地孕妇,这些儿童对儿科服务的需求可望得到纾缓。我们预计卓越医疗中心所设的病床和完备的儿科分科及相关专科服务,将足以应付第三层儿科服务的未来需要。

(三)医管局在规划公营医疗服务时会考虑多项因素,包括根据人口增长和人口结构变化预测的医疗服务需求、个别专科服务的增长率,以及医疗服务使用模式可能出现的转变等。此外,医管局会每年检讨人力需求和服务增长,包括新医院和开加病﨟等计划,以提供适切的服务。就此,为配合卓越医疗中心的发展,医管局已成立了由不同儿科和儿科相关附属专科的临床医护人员及大学组成并具有广泛代表性的工作小组,负责研究及落实培训的事宜。在制订培训计划时,医管局亦会顾及现时人手短缺的情况及未来儿童专科卓越医疗中心的人力需要。

  此外,政府已根据医疗改革第二阶段公众谘询的结果,成立由食物及徖生局局长担任主席的医护人力规划和专业发展策略检讨督导委员会,为香港医护人力规划和专业发展进行策略检讨。该委员会将评估各医护专业的人手需要(包括儿科医护人员),并会根据检讨结果,就如何应付预计的医护人力需求、加强专业培训,以及促进专业发展提出建议,以确保香港的医疗系统得以健康持续发展。



2012年7月4日(星期三)
香港时间13时53分

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