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立法会十一题:青少年上网成瘾问题
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  以下为今日(六月六日)在立法会会议上陈健波议员的提问和劳工及福利局局长张建宗的书面答覆:

问题:

  政府近年大力推动资讯科技发展,并采取数码共融措施,以鼓励更多人学习电脑及上网的知识。然而,有调查显示,本港有不少人上网成瘾,沉迷在虚拟世界且不能自拔,青少年因上网而与家人发生冲突的情况相当普遍。防止虐待儿童会在本年年初公布的一项调查显示,有36%受访学生曾因上网问题与家人发生冲突。另外,香港青年协会最近公布的一项调查亦发现,47%受访青少年每周与家长发生最少一次冲突,主要原因包括青少年上网或打机的行为。就此,政府可否告知本会:

(一)当局曾否对青少年上网成瘾的情况及影响(包括上瘾者的身心发展及与家人的关系)进行研究及分析;若有,结果为何;若否,会否考虑进行该等研究;

(二)当局在推动数码共融措施(例如上网学习支援计划)有否包括预防学生上网成瘾的措施;若否,会否考虑加入该等措施;及

(三)当局会否考虑为上网成瘾的青少年提供全面的专业治疗服务,以及推出预防青少年上网成瘾的措施;若否,原因为何?
 
答覆:

主席:

  近年资讯科技迅速发展,上网已成为青少年生活不可或缺的一部分。然而,网上的虚拟世界对青少年潜藏不少危机。近年,一些与上网有关的偏差行为,例如少男少女援交、网上欺凌和自杀群组等,亦引起社会广泛的关注。青少年上网成瘾的问题涉及不同的政策范畴,由相关的政策局负责处理。

  就陈健波议员的提问,综合有关政策局的资料,现答覆如下:

(一)政府资讯科技总监办公室在二○○九至二○一○年,推行了为期一年的「做个智Net的」全港互联网教育活动(活动),以提升青少年和他们的父母师长对正确安全使用互联网的认识。活动期间,政府资讯科技总监办公室委托香港大学社会工作及社会行政学系进行了一项有关「父母如何管教子女使用互联网」的研究,比较家长及子女对使用互联网产生风险和行为的看法。该研究曾探讨上网成瘾的问题,并发现有超过一成(11.3%)受访青少年面对上网成瘾威胁,而家庭关系和家长的管教方式等都和上网成瘾的情况有密切关系;反之,友侪关系可减低青少年上网成瘾的风险。有关的详细报告可於活动网站下载 (www.benetwise.hk/internetstudy.php)。

(二)政府在二○一一年七月推出为期五年的「一家一网e学习」上网学习支援计划(计划),支援低收入家庭的学生在家上网学习。计划除协助合资格家庭购置价格相宜的电脑及上网服务外,亦为他们提供全面的支援及辅导,包括灌输安全及正确使用互联网的知识。此外,有关当局亦要求负责推行计划的机构设立支援热线,为有需要的学生及家长提供辅导服务,解决包括上网成瘾等网上行为问题,并在有需要时把个案转介至社工跟进。对非低收入家庭的学生及家长,经教育局安排亦设有同样的支援热线。
 
(三)除了答覆第(二)部分所述的服务以外,一直以来,社会福利署(社署)为青少年提供一系列预防、发展及补救的服务,以协助他们建立正确的价值观及预防他们在成长阶段出现偏差行为,包括上网成瘾。有关的服务包括在全港中学推行「一校一社工」计划,为有需要的学生提供适切的支援和辅导,包括指导他们正确使用互联网。社署亦透过资助全港138间综合青少年服务中心,在邻舍层面为青少年提供社群化服务及全面的支援服务,当中亦包括预防青少年上网成瘾及协助父母处理子女上网问题的家长支援活动等。此外,现时分布全港各区62间综合家庭服务中心,为有需要的家庭提供一系列预防、支援和补救的服务,包括为父母与子女关系问题提供辅导服务。



2012年6月6日(星期三)
香港时间12时31分

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