＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下为今日（五月二日）在立法会会议上甘乃威议员的提问和署理环境局局长潘洁博士的书面答覆：
问题：
根据国际自然及自然资源保护联盟的濒危物种红色名录，大西洋蓝鳍吞拿鱼（蓝鳍吞拿）属全球濒危物种，而其合法贸易由国际大西洋吞拿鱼保育委员会制订的《养护大西洋金枪鱼国际公约》（《公约》）规范和监督。目前中国是《公约》的缔约国之一，但香港仍未受《公约》规管。另一方面，政府为执行《濒危野生动植物种国际贸易公约》（《贸易公约》）的规定而制定了《保护濒危动植物物种条例》（第586章）（《条例》），对《贸易公约》附录内所列的濒危物种的贸易进行严格监管。《条例》附表一的附录I所列的为濒临绝种的物种，其进出口已被严格禁止，除非是用作科研和於博物馆展出等特殊用途才可进出口；附录II为若不管制其贸易便可能濒临绝种的物种；附录III则为个别《贸易公约》缔约国认为须透过规管国际贸易，保护其免受过度采捕的物种。按照《条例》的规定，凡进出口上述列明的受管制物种，均须领有许可证。就此，政府可否告知本会：
（一）现时政府有否政策及规例监察本港的蓝鳍吞拿的合法与非法贸易；
（二）本港有否计划施行《公约》的规定，以确保香港不会成为蓝鳍吞拿的非法贸易中心；
（三）过去五年，因违反《条例》而被检控及定罪的人数，以及被定罪人士的最高与最低判罚分别为何（按年及涉及附录I、II及III所列物种的个案列出分项数字）；领有进出口受管制物种许可证的人数，以及进出口物种的数目分别为何（按年及物种列出分项数字）；
（四）过去五年，就附录I所列的物种，用作科研和於博物馆展出等特殊用途而获准进出口的相关动植物的数目及所属物种分别为何（按年及物种列出分项数字）；政府如何确保该等动植物只用作指明的特殊用途；及
（五）有否定期检讨及更新《条例》附表一的附录所涵盖的物种；若有，详情为何，以及有没有计划将蓝鳍吞拿列入附录；若否，原因为何？
答覆：
主席：
《养护大西洋金枪鱼国际公约》（《公约》）和《濒危野生动植物种国际贸易公约》（《贸易公约》）分属食物及生局（食
局）及环境局的政策范围。结合食
局就问题第（一）及第（二）部分提供的资料，就甘议员各部分的问题，我们的回覆如下：
（一）《公约》（包括《公约》内有关大西洋蓝鳍金枪鱼的管理措施）尚未适用於香港特别行政区。
政府统计处的《香港进出口分类表（协调制度）》（协调制度）现时已包括大西洋蓝鳍金枪鱼的货物名称及贸易编号，有关人士须按照协调制度就大西洋蓝鳍金枪鱼的进出口报关及提供正确的货物名称及贸易编号。我们会因应《公约》秘书处或《公约》缔约国的要求，协助调查一些怀疑非根据《公约》管理制度进口的大西洋蓝鳍金枪鱼，如提供进出口相关资料供秘书处或缔约国跟进。
（二）大西洋蓝鳍金枪鱼在香港的进口量不多，根据统计处所提供的资料，香港去年进口的大西洋蓝鳍金枪鱼约占《公约》所订的总捕捞量的1%。我们会继续监察大西洋蓝鳍金枪鱼在香港的贸易情况，并在有需要时检视需否在香港实施与大西洋蓝鳍金枪鱼有关的《公约》措施。
（三）在过去五年，因违反《保护濒危动植物物种条例》（第586章）（《条例》）而被检控定罪的数目及刑罚列於附表一。
至於领有进出口受管制物种许可证的人数与及按物种分类的进出口数目，渔农自然护理署（渔护署）并没有这些统计资料，但有统计每年签发许可证的数目（注：每张许可证只限用於一次货载）。渔护署在过去五年发出的进口许可证和出口许可证的数目列於附表二。
（四）过去五年就《贸易公约》附录I物种作科研或於博物馆展出等特殊用途而获准进出口的数目及物种列於附表三。
为确保有关物种只用作指明的特殊用途，渔护署审批附录Ｉ物种的进出口申请时，会核实申请人提交的资料，包括所需证明文件、申请人所属机构的业务性质（例如科研机构或博物馆）以及有关物种的来源等。此外，渔护署亦会在许可证上指明有关进口或出口的目的，在该物种进口或出口时，获授权人员会检查有关标本以确保与《贸易公约》准许证所列资料相符。
（五）政府一贯的政策是严格遵守《贸易公约》的规定，将所有《贸易公约》下的受管制物种纳入《条例》的管制范围。《贸易公约》的缔约国会定期举行缔约国大会，详细讨论《贸易公约》下须受管制的物种，包括将某些物种列入《贸易公约》附录加以管制，以及除一些不需要继续受管制的物种。若缔约国大会通过有关建议，香港亦会按缔约国大会的决定，相应修订《条例》的管制范围。
上一次《贸易公约》缔约国大会於二○一○年三月在卡塔尔举行，会上曾经讨论应否将大西洋蓝鳍金枪鱼纳入为《贸易公约》附录I的物种。因有关建议最终没有在缔约国大会获得通过，故现时大西洋蓝鳍金枪鱼并不受《条例》管制。我们会密切留意缔约国大会的有关讨论，并适时把通过列入《贸易公约》下的新物种纳入《条例》的管制范围。
完
２０１２年５月２日（星期三）
香港时间１２时２１分
