＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下是劳工及福利局局长张建宗今日（一月二日）下午出席一项公开活动后，就银行员工超时工作和鼓励就业交通津贴计划与传媒谈话的内容：
记者：有银行工会代表指有员工的合约指明超时工作会有薪，但实际情况是无论超时工作多久，甚至是向上司申请也好，最后都没有薪金，有时最好的情况都只是补回补假，好像没有跟足合约，银行界这个趋势可以做些什么？
劳工及福利局局长：我都有留意这个报道，我呼吁雇主要善待员工，应要履行合约精神，因为员工的士气和健康都很重要。如果员工超时工作而没有合理补偿，对员工的士气有很严重的打击，这对公司是不会有好处的。如果员工觉得雇主对他们的安排不合理，或没有依足合约履行责任，若有需要求助，劳工处是可以协助调解的，这是第一点。第二点，我要提醒雇主，根据《最低工资条例》，如果是一般基层的员工而又获支付最低工资水平，超时工作一定要获得最低限度二十八元，这是法例规定的，不能够不支薪，这点很重要。当然，如果员工工资远远超过最低工资，这是另一回事，但以一般基层雇员来说，《最低工资条例》是适用的，雇主不可以身试法，这点很重要。雇主可能未必知道触犯法例，如果只是将来才补回，这是法例不容许的。超时工作如果跟最低工资，一定要按工时计算，因为多劳多得，这原则是很重要的。政府现时正进行有关标准工时的研究，特首于去年施政报告亦指出政府会进行研究，我们的研究正在进行中，我们的目标是希望在年中完成政策研究，然后将结果提交给劳工顾问委员会，之后是立法会。
记者：．．．劳工处一直收到的数字其实并不多．．．
劳工及福利局局长：一定要靠雇员主动投诉。我亦呼吁雇员，如受委屈，或受到雇主不公平对待，应要发声，应向我们求助，我们是乐意提供调解服务，因为往往调解服务都可以妥善解决很多问题，有些雇主可能不明白劳工法例的要求，特别是最低工资推行之后，正领取最低工资的雇员，如果超时工作，最低限度一定要跟最低工资的法例去做，即多劳多得，这点很重要。
记者：局方会不会主动调查个案？另外亦要问一问有关鼓励就业交通津贴计划，好像只有二万多个申请，与政府最初指可能有四十万人受惠相差甚远．．．
劳工及福利局局长：我先说「交津」。大家有点误解，我们申请拨款时，在立法会财委会的文件很清楚说明，根据工时，即是以三十六小时和七十二小时作为最基本的要求，工时的分布和工资水平来说，我们估计大概会有四十万人在涵盖网络之内。但有两项资料我们不会知道，就是申请者有多少资产，政府不会知道；第二是个人意欲，即使合资格，也要他们肯申请，有些人觉得不需要也可以不申请，我们无法掌握这两个未知数，所以，当时向财委会申请拨款纯粹是估计。我们估计如果网络涵盖四十万人，假若一半，即二十万人申请，我们需要多少款项、资源、人手等配合，纯粹是个规划，我们真的没法知道有多少人。
无论如何，计划现时已推行数月，至（去年）十二月三十日为止，已收到二万一千七百份申请表，一份申请表可有多于一名申请人，所以申请者的人数远超这个数目。成功批核的申请有一万四百多宗，其中，七千九百六十四宗申请可以全取六个月的津贴，即是三千六百元，另有一百八十宗可领取七个月的津贴，有些领取八个月，有些领取九个月，即全取五千四百元；刚刚有一宗申请，由四月开始计算至十一月终，所以有九个月的津贴。
我们明白到计划推出时的工资估计是在最低工资实施前，之后，我们曾评估最低工资实施后，可能有很多人的工资上升，影响到他们的申请资格。我承诺会密切留意未来一、两个月的实际情况，现时我们手上只有三个月的数据，我承诺二月十六日在立法会人力事务委员会作全面评估、交代。如果有空间，我承诺会认真考虑作适度调校，适度放宽。可能有工资滞后的情况，最低工资实施后，部分人可能由合资格申请变成不合资格申请，我会认真考虑调校，希望这些人可以有资格申请。二月十六日，我会到人力事务委员会全面交代。
记者：会不会考虑双轨制？
劳工及福利局局长：双轨制是另一回事。我们认为政策基本原则是要帮助有较大需要的家庭。事实上，我们以家庭为基础令更多人受惠。以往，我们纯粹以个人为单位，有些人赚取七、八千元或八、九千元养一家人，却完全不能受惠。现时申请的数据显示，举个例，在一万多名成功申请的人士中，很多人的薪金是七千、八千元，九千元也有，这些人以前完全没有机会受惠，以前要六千五百元以下，现时则六千五百元以上也可以，一家人一万多元也可以，一万二千元、一万六千元也可以，这样无形中受惠的人会更多。我们真的帮助了需要较大的家庭，这个计划是一个持久的计划，是一个永恒的计划，持续性很重要，但我们不排除一年后作一个中期检讨。我希望在二月十六日第一时间看看数据方面的变动，有没有需要或空间先做一些前期的调整。二月十六日会在人力事务委员会作出交代。
记者：初步有什么调整可以做?
劳工及福利局局长：我们会看看工资的变动，这点很重要。因为我刚才说，最低工资已经实施，但我们申请财委会拨款的时候是以最低工资实施前的数据，而当时是未有最低工资的，会否在最低工资实施后，有部分申请者原本能够申请到，现在变为申请不到。我们要聚焦处理这个问题。在二月中的立法会人力事务委员会作全面交代和评估。
记者：另想追问银行界这样做，合约讲明有加班费，但最终不发放，或以其他形式发放，是否已经违劳工法例？以及当行内已形成不成文文化，当局会如何跟进？
劳工及福利局局长：合约精神是很重要的。当然如果是违约，劳工处是很乐意提供调解服务，即是如果大家在合约上有争议，或者雇主没有履行，而雇员认为受到不公平对待，我呼吁雇员应该挺身到劳工处寻求协助，我们透过调解往往可以解决到很多纠纷，可以将问题解决。
记者：但局方会否主动调查？
劳工及福利局局长：主动调查十分困难，因为香港有很多银行，没有可能每间企业逐一去查，但一定鼓励员工，如果受屈，应主动向我们投诉，我们会跟进，保障员工的权益。因此三方面我们都会留意，第一，我呼吁雇主一定要履行合约精神；第二，如雇员认为没有受到合理对待，求助时劳工处可提供调解服务；第三，提醒雇主雇员可享有最低工资，一定不可以触犯法例，一定要多劳多得，这点很重要。另一方面，在宏观层面，政策层面正进行标准工时研究，希望在今年年中可以完成研究。
完
２０１２年１月２日（星期一）
香港时间２２时３１分