以下为今日（十月十九日）在立法会会议上涂谨申议员的提问和食物及生局局长周一岳的答覆：

问题：

　　香港现时的贫穷情况，令人关注。其中除了贫穷家庭营养不良的问题外，数十万长者亦面对严重牙科问题。政府二○○一年的调查发现，百分之76居於院舍的65岁及以上长者所剩下的牙齿少於可维持最低功能水平的20颗，百分之27失去全部牙齿，而非居於院舍的65至74岁长者中，约百分之50剩下的牙齿少於20颗，百分之8失去全部牙齿。他们大多没有经济能力缴付治疗费用，影响身体健康及生活质素。就此，行政机关可否告知本会：

（一）鉴於最近有本地团体的调查发现，在职贫穷家庭未能负担足够的营养食物开支，当局有何措施处理这个问题；会否考虑为在职贫穷人士提供膳食津贴；若会，详情为何；若否，原因为何；鉴於社区食堂一向为有需要人士提供协助，有关当局会否增加对这些服务的资助；若会，详情为何；若否，原因为何；

（二）鉴於关爱基金早前宣布，将於二○一一至二○一二年度预留1.7亿元就3个项目（包括为长者提供镶假牙等牙科服务）进行研究，为研究镶假牙服务所预留的金额为何；关爱基金最多可为该项服务调拨的金额为何，预计可以为多少名长者提供镶假牙服务；会否研究基於什么准则提供津贴；预计将於什么时候完成该项研究及落实该项服务；当局会否考虑将镶假牙等牙科服务纳为经常性服务；并考虑扩展「院舍及日间护理中心长者基础牙科外展服务先导计划」，以全面资助有需要长者的牙科（包括镶牙或补牙）服务；及

（三）当局会否重新考虑重设由高层领导的扶贫委员会；若会，详情为何；若否，原因为何？

答覆：

主席：

（一）目前，综合社会保障援助（综援）计划已经为经济上不能自给的家庭提供现金援助，协助他们应付基本生活需要，包括食物方面的开支。此外，社会福利署（社署）的「短期食物援助服务计划」（计划）会即时和直接地，向短期内难以应付食物开支的人士供应食物。营办计划的机构在提供服务时，会考虑食物的营养。

　　为延续并改善此服务（例如增加食物种类及供应新鲜食物），劳工及福利局计划在本年底向立法会申请动用在今年财政预算案预留的一亿元拨款。社署会密切留意服务的运作，如有需要，政府会再注资一亿元。

　　政府除资助上述服务以外，也鼓励其他非政府机构以各种形式（包括社区食堂）提供食物援助。携手扶弱基金亦有拨款资助非政府机构与商界合作营办这些服务。

（二）政府的口腔生政策是通过教育和宣传，提高市民对口腔生的认识，促使他们养成正确的口腔生习惯，从而改善口腔生及预防牙患。生署二○○一年根据世界生组织建议进行的全港性口腔健康调查显示，本港长者的口腔健康情况优於不少先进国家。举例来说，六十五岁至七十四岁非居於院舍的长者约百分之九失去全部牙齿，比率远低於其他先进国家。生署现正进行另一次全港性调查，以持续监察市民口腔健康状况。

　　鉴於居於安老院舍或接受日间护理中心服务的长者往往因体弱多病而无法获取传统的牙科护理服务，政府於二○一一年四月起与非政府机构合作，推行为期三年的先导计划，为这些长者提供基础牙科及口腔护理外展服务，包括牙齿检查、洗牙等。如长者需要接受进一步跟进治疗服务，参与的非政府机构会安排所需治疗，并视乎情况申请综援牙科津贴或安排提供资助。我们预期先导计划可服务超过十万人次，惠及约八万名安老院舍和日间护理中心的长者。政府会监察先导计划的实施情况，并在累积一定运作经验后就计划的成效进行检讨。

　　关爱基金督导委员会就推行为长者提供牙科服务（包括镶假牙）资助的建议项目，已预留一亿元。其辖下医疗小组委员会已成立专责小组，就项目制订具体计划，包括援助对象、资助范围、津贴金额及运作模式等，务求尽快推出项目，为有需要的长者提供服务。关爱基金督导委员会会在订好具体计划后公布详情。

（三）政府一向非常重视扶贫工作。前扶贫委员会完成工作后，政府於二○○七年十月成立了扶贫专责小组，由劳工及福利局局长出任主席，成员包括来自有关决策局及部门的高级官员，负责监察落实前扶贫委员会建议的进度，以及统筹政府内部的扶贫工作。前扶贫委员会提出的53项建议，大部分已经落实或正持续推行。我们认为目前的安排恰当，因此并无计划重设扶贫委员会。政府会继续密切监察香港的贫穷情况，并探讨扶贫的新措施。

　　多谢主席。

完

２０１１年１０月１９日（星期三）
香港时间１３时５０分