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以下为今日(七月六日)在立法会会议上何俊仁议员的提问和食物及生局局长周一岳的书面答覆:
问题:
就公立和私家医院的服务发展,政府可否告知本会,是否知悉:
(一) 过去五年公立和私家医院的情况,包括:
(i) 公立和私家医院的病床数目的变化和发展趋势;该等数目占总病床数目的百分比,以及该等病床的使用率分别为何;
(ii) 按医院列出私家医院新增病床的数目、增幅和所属专科,以及医生和护士人数的增幅;
(iii) 本地居民和非本地居民使用私家医院服务的人数、住院日次及该等数字的增幅分别为何;若不知悉,当局如何作出服务和人手规划,以及会否要求私家医院提供有关数据;及
(iv) 新增私家医院病床数目能否纾缓本地居民对公营医疗服务的需求;若然,详情为何;若否,原因为何;及
(二) 未来三年公立和私家医院的发展情况,包括:
(i) 公立和私家医院将增加的病床数目分别为何,并按医院及专科列出分项数字;
(ii) 公立和私家医院分别需要增加多少名专科医生、普通科医生和护士,以配合新增的病床;及
(iii) 新增私家医院病床对公立医院的服务需求及医护人手流失率的影响;若不知悉,原因为何?
答覆:
主席:
就两部分的问题,现回覆如下:
(一) 医院管理局(医管局)在规划公立医院的住院服务及病床数目时,会考虑一系列因素,当中包括各区人口增长和变化,以及预计对各专科医疗服务的需求等。在过去数年,虽然医管局整体病床数目减少,但医管局因应不同地区的服务需要,在九龙东及新界西医院联网等加强服务及增设普通科住院病床,令医管局服务的病人数目有所增加。在过去五年期间,医管局普通科病人出院人次及死亡人数增加了约13.7%。
至於近年医管局减少的病床主要属精神科病床,这是由於医管局近年推行多项措施,加强在社区对精神病患者的支援服务,因此精神科的住院服务的需求也相应下降。与此同时,医管局在过去数年亦不断加强其日间护理及社区服务,以及加强对出院病人的跟进和支援。这些措施均有助减少对住院服务的需求。医管局的病床数目及病床住用率列於附表一。
在私家医院方面,在二○○六至二○○九年期间共增加约700张病床。新增的病床包括多个专科,例如内科、外科、妇产科、儿科、矫形及创伤外科、临床肿瘤科等。新增病床可增加本港医疗系统的整体服务量,有助处理日益增加的医疗服务需求。各医院的病床数目变化列於附表二。二○一○年的病床数目仍在统计中。
在二○○六至二○一○年间,私家医院全职驻院医生增加约120人,护士增加约1,200人。在这期间私家医院病床总数及病床使用率列於附表三。
现时私家医院需定期向生署汇报非本地居民使用私家医院产科服务的数据。生署会考虑有否需要收集其他专科服务使用的资料。
(二)在公立医院方面,正如上文所述,医管局基於多项因素规划公营医疗服务,包括因应人口增长和人口结构变化而预计的医疗服务需求、个别专科服务的增长,以及医疗服务使用模式的转变等。为应付一些地区的预计医院服务需求增长,医管局在二○一一至一二年度将在新界西联网增设21张普通科病床。此外,多个正在进行的医院发展项目,也会在未来数年提供新增病床,其中包括於二○一二年完工的北大屿山医院(第一期)、於二○一三年完工的将军澳医院扩建计划,以及预计在二○一六年落成的天水围医院。预计上述项目可提供共约600张病床。医管局一直密切留意员工流失情况,并定期因应各项服务的增长评估医护人员的人手需求。过去几年,医管局一直投放额外资源处理人手问题。医管局将於二○一一至一二年度继续加强医护人手,预计可增聘约330名医生和1,720名护士,以配合服务需求,同时采取一系列措施,包括增设额外的晋升职位和加强专业培训等,以进一步挽留员工、提升士气和加强人手。
在私家医院方面,根据生署目前资料,有计划扩展服务的私家医院,初步打算於二○一三至一四年度共增加约250张住院病床。有关医院仍在规划实际的病床数目、涉及服务及所需人手。在新增病床投入服务前,私家医院须向生署提交有关申请。生署会确保有关私家医院能提供适当的人手和设备,以提供服务。
为配合未来的医疗服务发展,当局於过去数年已手规划增加医生和护士的学额,预计未来数年医生和护士毕业生人数将有所增加。在医生方面,两间医学院的收生名额在二○○九至一○至二○一一至一二年间,由每年250名增加至320名。在护士方面,预计今年将有约1,800名护士毕业生。这包括来自本地大学(包括大学教育资助委员会资助的课程和自资课程)、医管局护士训练学校及本地私家医院所举办的课程的毕业生。及后数年,展望每年可供聘用的护士估计达2,000名。我们会继续鼓励大专院校增加相关医疗专业的学额;医管局亦会相应加强人手培训。
完
2011年7月6日(星期三)
香港时间12时59分