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以下是今日（五月二十五日）在立法会会议上冯检基议员的提问及环境局局长邱腾华的答覆：
问题：
本人接获不少市民投诉，指西九龙地区的噪音问题长期影响当区居民的生活，特别是在深夜时分，当车辆行经该区的主要干道（例如西九龙走廊等）时，发出严重噪音滋扰附近（例如深水富昌
、南昌
、深水
旧区及大角咀）居民。亦有市民指出，部分噪音源於深夜时分在西九龙走廊进行的非法赛车活动。就此，政府可否告知本会：
（一）过去五年，当局在西九龙主要道路附近地区进行交通噪音测量工作所得的相关数据及变化为何；当局有否分析这些道路的交通噪音情况有否恶化或减轻迹象；过去五年，当局就上述地区的噪音问题采取的缓解措施为何，以及有否评估这些措施的成效；
（二）过去三年，政府每年接获涉及西九龙走廊的交通噪音投诉数目为何；当局有否定期於深夜时分在上述地区进行噪音测量工作；若有，相关数据和噪音来源分析为何；警方在西九龙走廊进行打击非法赛车活动的情况，以及截查怀疑改装车辆、作出检控及涉案人士被定罪的数字为何；及
（三）当局会否就现时西九龙及附近地区的噪音情况，研究和实施不同的新噪音缓解措施，包括实施交通管制措施（例如限制发出高噪音的车辆於深夜时分使用相关路段）、引入新的隔音屏障技术（例如使用较轻物料和可折合或伸缩组件等，以减低对旧有道路和天桥造成额外风荷载），以及为受严重噪音影响的居民安装双层玻璃窗作为隔音设备？
答覆∶
主席：
（一）环境保护署（环保署）一直利用交通流量数据（例如汽车流量、车速及重型车辆比例等）为本港主要道路作出交通噪音评估。西九龙深水一带以西九龙走廊的交通噪音较高，毗邻居民所受到的噪音水平於一日内最繁忙的时段最高可达75至80分贝（A）L10（1小时）。回顾过往几年，区内繁忙的干道的车辆流量并没有大改变，因此该等路段的交通噪音水平多年来总体上没有大变化。
为了缓解交通噪音的影响，路政署已在西九龙走廊及其他区内的合适的路段，铺设了低噪音物料以缓解交通噪音。该署会定期重铺路面，并留意路面的情况，为损坏了的路面及时进行维修工程，把交通噪音减至最低。过去环保署及路政署曾探讨在西九龙走廊加设隔音屏障或隔音罩的可行性。但由於该路段属已建成约30年的行车天桥，不能承受竖立隔音屏障或隔音罩所带来的额外负荷，西九龙走廊沿线的空间也无法容纳新的独立构筑物来竖立隔音屏障。
（二）环境保护署在过往三年接获涉及西九龙走廊的交通噪音的投诉数目如下：
二○○八年 二○○九年 二○一○年
7 6 9
投诉主要是针对西九龙走廊整体交通而产生的噪音，亦有个别个案针对车辆超速。相比於日间时分，深夜时分整体交通流量较少，交通噪音水平亦会相对较低。
就超速及非法赛车活动，警方不时采取执法行动。警方提供的统计数字显示由二○○八年十月至二○一○年十二月，警方在西九龙走廊共执行了40次反赛车行动和198次车速侦测行动。行动中总共发出了1 073张定额罚款通知书，主要针对超速或没有遵从道路标记等违例交通事项。警方在进行交通执法期间，如发现车辆有改装情况，会采取相关的执法行动。
（三）除了在西九龙区内合适的路段铺设低噪音物料外，我们亦从多方面手防止或尽量减少道路交通噪音问题，例如透过规划和环境影响评估避免制造新的噪音问题，透过立法避免把高噪音车辆进口香港，及透过各个噪音消减计划缓解现有的交通噪音问题。
在规划邻近西九龙走廊的新住宅项目时，有关发展商和部门会透过适当的规划来预防交通噪音。例如发展商在规划港湾豪庭时，在楼宇座向及布局方面，采取了合适的噪音缓解措施，包括设置多层能耐噪音的平台及在西九龙走廊旁设置住客会所，并且沿平台东北两面设置4米至6米高的隔音屏障。此外，发展商也为其余仍受过度交通噪音影响的单位安装隔音功能良好的窗户和冷气机，以达致较宁静的室内环境。另外在规划和设计富昌时，房屋署亦采取了合适的噪音缓解措施，包括把楼宇建筑位置移后、采用单向设计大楼及将住宅楼宇的无窗尾翼墙面向西九龙走廊和其他道路，并尽量减少居住单位视野面向主要道路，以减低噪音的影响。
过去多年政府各部门包括环保署、路政署、运输署及警方研究不同的噪音缓解措施，以减低区内现有道路包括西九龙走廊的交通噪音。就新的隔音屏障技术，根据路政署的意见，现有桥梁结构的设计是用以承托行走中的车辆，即使隔音屏障是属轻量的透明板与钢架组成，现有桥梁结构亦不能承受隔音屏障所带来的额外负荷，而可能减低风力负荷的可折合或伸缩组件式隔音屏障较现时常用的隔音屏障更重，现有桥梁结构亦不能承受这种隔音屏障所带来的额外负荷。
为了进一步研究低噪音物料应用在地区性路段的可行性，政府已将多个现有地区性路段纳入试验计划，在深水及大角咀区，现时已有8段地区道路（例如元州街及
枝角道）纳入低噪音物料试验计划。环保署及路政署会监察有关路段及收集有关数据以作为检讨之用。假如研究的结果认为可行，政府会整体考虑在地区性道路铺设低噪音物料的计划。
根据运输署的意见，限制某类型车辆使用高速及重要道路需要一个整体性的计划，全面考虑对替代路线沿途的居民、运输业界和其他道路使用者的影响。西九龙走廊作为跨区的主要道路，若实施管制对区域交通影响甚大。由於发出高噪音车辆多属重型车辆，限制重型车辆於深夜时分使用相关路段，实际上即要求重型车辆改行其他道路，这会导致交通噪音及空气污染转移至其他地区，并令重型车辆的行驶距离增加，亦影响部分运输业界的营运。故此，建议的限制措施未必能有效解决噪音问题。应油尖旺区议会交通运输委员会（交通运输委员会）的要求，运输署於二○○○年九月至十二月期间试验推行禁止重型车辆在晚间（下午十一时至翌日上午七时）使用西九龙走廊。交通运输委员会与相关政府部门於二○○○年十一月及二○○一年一月的会议上讨论有关措施的成效，考虑到警方在执法上所遇到的困难以及货车业界的反对，交通运输委员会在二○○一年一月的会议上通过放弃有关试验计划，运输署其后亦终止该试验。
政府会在切实可行的范围内，研究在现有高噪音水平的路段推行工程措施，加建隔音屏障或铺设低噪音物料，以纾减道路交通噪音对居民造成的滋扰。
完
２０１１年５月２５日（星期三）
香港时间１２时１９分