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以下是劳工及福利局局长张建宗今日（四月十七日）出席立法会议员黄国健彩云办事处开幕典礼后，与传媒谈话的内容：
记者：政府带头提供有薪休息日，给予雇主很大压力？
劳工及福利局局长：我想强调，就政府外判工每七天有一天有薪休息日的安排，是针对政府现时外判工的合约。我们曾检视现时外判工的合约内容，亦已全盘考虑一篮子的因素，是真真正正为政府外判工而作出的决定。就这个决定，私人市场是否跟随，的的确确是交由私人市场去决定。每一个企业的运作都很不同，因此我们一定要尊重每一个企业，从他们的实际情况出发，因应他们的营运情况、实际的能力和需要作出决定。所以，今次纯粹是政府采购服务的内部决定，我们在宣布当日已经清楚带出这个信息，这亦不是一个指引。当然，市场是否跟随，一定是市场有自由去做。事实上，如果大家有留意，政府在过去几年的工资保障运动中，政府在服务条件上，已率先提供较私人市场更好的条件。政府一向在待遇和条件上是比较好的，政府亦只是斟酌实际情况作出这个决定。是否跟随一定是个别企业的决定，因为饭钟钱和休息日是否有薪，归根究底是雇用条件，是由雇主雇员大家去商议。
我经常呼吁，在指引中亦已清晰指出，如果雇主是有困难，他在斟酌实际情况而做某一事情或不做某一事情时，我绝对鼓励他跟雇员商议。雇员是会理解雇主的困难，不一定是政府怎样做，你便要跟做；因为政府一向处理员工的雇用条件，正如我刚才所说，特别是在外判工上，是比市场优越，这是一个传统。
记者：今早有雇主表示是受政府误导才支持最低工资，现时令他们蒙受很大损失，可能被迫加价，将所有成本转嫁於市民，对这种讲法有何意见？
劳工及福利局局长：实质上我们屡次强调一点，最低工资在讨论过程中，饭钟钱和休息日是否有薪，大家都很清晰，在立法会审议过程中亦很清晰说明，这是雇用条件。在最低工资草拟条例过程，亦很清晰是要紧贴雇佣条例，即是尽量不改变雇佣条例中的条文。既然如此，饭钟钱和休息日是否有薪是雇主雇员大家商讨安排的服务条件。因此，是在这个基础下厘定最低工资的水平并草拟法例，大家在这一点上存有共识。我一再强调，如果雇主觉得有困难，认为在这方面他办不到，一定要跟雇员坦承沟通对话，我相信一定可以解决问题。最重要是包容共济，互谅互让去处理问题。因为最低工资是全新的制度，从未做过，推行上大家一定要磨合、适应；除了劳资双方要适应之外，政府本身亦要配合这个制度。
记者：是否有误导？
劳工及福利局局长：这绝对没有误导成分，可以说在过程中大家很清楚知道，这两项是雇用条件，大家都很清楚尽量不去改动雇佣条例，即雇佣条例保持原有的模样不作加减，是在此情况下处理最低工资。
记者：一间面店的一位女工因为要申请公屋而主动辞职，因为怕实施最低工资令她的入息超出上限。这些个案可能会接踵而来，有何解决办法？
劳工及福利局局长：公屋不属於我范畴，但大家都知道最近公屋亦已调整申请资格上限。至於其他方面如综援、鼓励就业交通津贴计划等等，事实上我们一向以来都会选取一个标准，以鼓励就业交通津贴计划为例，我们以住户入息中位数作为申请标准，并非以最低工资为标准。换言之，如果受最低工资影响令住户入息中位数上升，我们自然会作出调整，水涨船高，例如百分之七十或六十，会反映在工资中位数上。因此我亦已承诺在交通津贴计划实施一年之后作出检讨，这些检讨正正一并考虑这些因素。我们会不时留意工资的变动对家庭收入的中位数有多大的影响，我们会很小心去检视情况的变动。
记者：有残疾人士不满，如果雇主不满意他们的工作能力评估报告，可以合法地解雇他们，会否检讨这个情况？
劳工及福利局局长：在残疾人士方面我们亦已经有配套，是经过很久讨论，我们与超过一百个相关的残疾团体，包括雇主、家长等很多团体都讨论过，大家已经讨论过不知多少次，大家有一个共识：能有一个机制，一方面可保障残疾人士的权益，但如果他们担心自己的能力影响到就业，就让他自己决定是否接受评估。我们亦会於运作两年后检讨，如果发现推行有困难、有问题，我们一定会作出适当的调校，但一定要先给予机会让计划落实。
记者：但如果雇主不满意工作能力评估报告便可以解雇他们，是否会对残疾人士不公平？
劳工及福利局局长：这点在条例审议时大家已经很详细地讨论过，决定如果有太多要求，结果反会打击雇主聘用残疾人士的意欲。但我也承诺，先让计划落实，如果真的发现有问题，有雇主无理、不公平对待雇员，我们一定会作出应对的措施保障雇员。所以要视乎实际的情况是如何，如果实际的情况是很严峻，我们没有理由坐视不理。一定要先让计划落实，观察实际运作情况如何。大家有疑问是可以理解，因为最低工资从未做过，影响相当多的行业，雇主的忧虑我们都明白。所以有困难的雇主一定要与雇员沟通，我觉得透过对话一定可以解决问题，很多雇员是明白雇主的困难。大家都知道，我们的信息是，推行最低工资的最基本原则，是雇员的收入不能少於最低工资推行前，这是最基本的要求。
记者：现时有雇主认为政府在搞分化？
劳工及福利局局长：没有分化。正如我刚才说，饭钟钱和休息日是否有薪，要视乎合约有没有此安排，如果没有的话，应怎样做要大家讨论。正如政府在外判工方面也经过详细的审议，充分检视合约内容，平衡各方面的因素，才决定提供一日休息日，这是经过高层反覆深思熟虑的结果。透过讨论，很多问题可以理顺。我觉得大家在这段时间最重要是心平气和，包容共济，互谅互让。如果员工有困难，劳工处很乐意协助，如果雇主不清楚，我们亦要加大力度讲解及宣传，因为雇主不一定完全知道怎样计算，如果他们能够多主动与我们联络，我们很乐意协助他们去解决问题或作出调解。
记者：有保安公司更改合约，扼杀雇员的饭钟钱，如果不肯签署同意便遭解雇。
劳工及福利局局长：雇员如果觉得自己受到雇主不公平对待，令自己权益受损，我觉得他不应犹豫，应向劳工处求助，我们一定会了解内情，了解雇主的决定是否合情、合法、合理。如果决定不合法，我们一定会纠正；在情理方面，可透过我们调解，因为劳工处每年调解数万宗个案。大家透过讨论，透过劳工处居中调停，很多问题都可以解决。我觉得大家最重要是以包容共济的态度去看这个新事物，磨合、适应期必然会有。
完
２０１１年４月１７日（星期日）
香港时间２０时３１分
