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立法会二十题:入境处管制站
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  以下为保安局局长李少光今日(三月三十日)在立法会会议上就刘江华议员的提问的书面答覆:

问题:

  据报,落马洲支线管制站在本月十一日早上六时三十分开始办公时,二楼入境大堂的风琴式电动折闸因故障而无法打开,为时半小时。期间,入境事务处(入境处)安排旅客经由紧急通道前往一楼离境大堂办理入境手续,有逾三百名旅客的行程受到延误,最多达四十五分钟。有旅客认为因折闸故障而「封关」数十分钟的事件严重,亦反映出入境处缺乏妥善的应变措施(包括紧急通道没有足够的指示,以及职员在边境管制站开始办公前没有检查管制站内各项设备等)。就此,政府可否告知本会:

(一)除了落马洲支线管制站外,还有没有其他边境管制站使用同类电动折闸;过去五年的故障数字和原因分别为何;哪个政府部门或机构负责各边境管制站内的各项设备(例如电闸等)的定期维修及保养工作;多久进行一次有关工作;以及如何确保边境管制站的工作人员了解及熟悉有关设备的运作;

(二)针对落马洲支线管制站启用不足四年便出现折闸故障的问题,当局会否向负责保养的政府部门或机构追究责任;以及会否全面检查其他属同类型设计的折闸;及

(三)入境处有否为各边境管制站可能出现的各项危机制订应变措施(例如疏导人流的措施);若有,措施的内容及程序为何,以及有否就该等应变措施进行演习;若有,多久进行一次演习;若没有进行演习,如何确保所有前线人员熟悉各项应变措施及计划的内容和程序;以及会否检讨现行边境管制站办理出入境手续柜台的电脑只能处理「单向」的出境或入境登记的设计?

答覆:

主席:

  三月十一日早上,入境事务处(入境处)人员在为落马洲支线管制站通关作准备工作时,发现二楼入境大堂连接深圳行人天桥的电动卷闸出现故障。入境处立即采取应变措施,包括疏导旅客改往一楼离境大堂办理入境手续,及联同警方加强人流管理。入境处人员亦即时联络维修人员进行抢修;电动卷闸於早上七时(即正常通关时间后三十分钟)复修成功,通关服务亦全面恢复。

  就问题的三部分,我现回覆如下:

(一)及(二)除落马洲支线管制站外,罗湖和深圳湾管制站亦有装设同类电闸。除三月十一日的事故外,三个管制站内同类电闸过去五年从未发生故障。

  所有管制站内的设备,包括电动卷闸,由机电工程署、建筑署及其承办商负责维修保养。有关部门会定期检查及更新各类设备,确保正常运作,并提供使用者指引,让负责人员清楚掌握其操作。

(三)入境处各管制站有就不同紧急事故,制订应变计划,订明人员在事故出现时需采取的行动,例如与相关部门、机构联系,采取适当措施减低事故对旅客的影响。各管制站亦定时进行演习,确保人员熟知应变计划:例如每季一次的电脑系统故障演习,及每年一次的火警演习。因应落马洲支线管制站事故,入境处、警方、海关和港铁随即於三月二十四日进行了模拟设备故障的演习。

  现时,所有管制站出入境柜台的电脑系统设计,均能处理出境和入境手续。



2011年3月30日(星期三)
香港时间15时10分

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