立法会:民政事务局局长就「推动长远体育发展」议案的总结发言(只有中文)
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  以下为民政事务局局长曾德成今日(一月六日)在立法会会议上就「推动长远体育发展」议案的总结发言全文:

主席:

  多谢各位议员就议案提出的意见,我谨作一些回应。

  正如我开首发言所述,特区政府为发展体育早已订定清晰的策略方向,并设立了组织架构,根据社会实际情况拟定落实策略的政策措施。

  王国兴议员关注到体育教练及相关工作人员的待遇问题。现时,康文署每年都会就兼职体育教练及工作人员的时薪水平进行调查,并会因应调查结果作出适当的调整,务求使他们的薪酬维持於具竞争力及合理的水平。

  至於在公园提供适合不同年龄市民作简易健身运动设施的建议,我们已经陆续进行,例如於二○一○年六月开放的中山纪念公园,就设有可用作缓跑的海滨长廊、足健径、设有简易健体设施的缓跑径、专为长者而设的健体园地及儿童游乐场;而同月开放的青衣东北公园,亦有提供各类不同康体设施,包括门球场、单车径、儿童单车径、滑板场、儿童游乐场、足健径、以及可进行太极活动的露天广场、海滨长廊、长者健体园地以及设有健体站的缓跑径。

  关於学校体育的发展,我们认同学校体育是推动社会整体运动风气的重要一环。我们鼓励学校采取全方位发展模式,除了体育课外,亦应透过相关的活动,包括兴趣小组、训练、校内及校际比赛等,让学生全面发展。现时,按香港课程发展议会建议,各中小学应分配总课时最少百分之五予体育活动,但学校可以按照各自的校情考虑能否进一步适量增加体育课的节数及时间。
 
  康文署会继续深化自二○○一年起推行的「学校体育推广计划」,为各中小学校及特殊学校的学生提供运动资讯和体育训练,从小训练年青的一代积极参与体育活动。

  此外,经康文署多年与有关部门协调,现时已有60间学校愿意於课余时间开放校内体育设施,作为联校训练中心或比赛场地。

  议员提到对残疾运动员的支持,这是特区政府所重视的,并且从多方面作出行动。过去五年,我们向两个残疾人体育总会,即香港残疾人奥委会暨伤残人士体育协会以及香港弱智人士体育协会,提供超过4,300万元作发展残疾人运动及参加国际比赛之用。

  由去年起我们亦拨款予两个总会协助他们建立运动员梯队培训系统。

  透过香港体育学院支援180多名精英及具潜质残疾运动员,又在重新发展的香港体育学院中提供残疾运动员的训练及其他设施。

  去年体育委员会亦通过大幅度提升香港运动员,包括残疾运动员,在大型国际多项比赛中的奖励。

  多位议员提到港协暨奥委会以及各体育总会的状况。政府与港协暨奥委会以及各体育总会保持密切的伙伴关系,各自有明确的分工。港协暨奥委会是国际奥林匹克委员会和亚奥理事会的成员。根据《奥林匹克宪章》,奥委会推动体育发展,不受来自政治、宗教或经济等方面的干预。港协暨奥委会辖下的各个体育总会都属於非牟利团体,当中不少注册为有限公司,其余则为根据《社团条例》成立的社团,按照其《组织章程大纲及章程细则》有权自主处理内部会务。公道地说,不少体育界人士多年来出钱出力,以志愿服务的性质,推动香港的体育发展。政府透过相应的政策措施支援港协暨奥委会及各体育总会的工作。政府尊重港协暨奥委会及各体育总会的自主和独立运作,同时监察公帑的有效运用。

  康文署於二○一○年一月成立督导委员会,全面检视现行的体育资助计划。康文署会推行一连串的措施,协助体育总会提升其内部管制和企业管治,其中包括改善体育总会财务和活动汇报制度,加强管理及方便体育总会拟备及按时提交报告、提高周年审计报告的水平以优化审计安排、订定更清晰的表现指标等等。此外,康文署会加强体育总会财务管理的知识和人手;亦会为体育总会提供内部管制指引,增加体育总会会务的透明度。

  至於选拔运动员参加国际赛事方面,一向属港协暨奥委会及各体育总会的职权范围,政府从不会干预甄选运动员的程序。我们相信港协暨奥委会及体育总会会根据其既定甄选机制及专业知识选出合适的运动员代表香港参加国际赛事。然而,为了增加透明度,康文署要求体育总会公开他们的甄选准则及机制。同时,政公署正编制提升体育总会企业管治的良好做法。康文署会会将有关的良好做法纳入体育总会的内部管制指引,供他们参考及遵行。

  正如何钟泰议员所言,申办亚运会对於推动香港长远体育发展是有重大动力的。我知道,本地体育界、学界和众多界别对此都有期望。市民虽然较早前对申办一事有所保留,主要是对预算数字感到疑惑,质疑花费是否值得;但随过去数月在谘询期间我们向市民进一步解释,又看到广州亚运会、亚残运的实况,公众对申办亚运的支持已有上升。民意会随情势的变化而变化,但是民心是很清楚支持推动香港体育运动的发展,我们应该珍惜这一种积极性。

  政府全面衡量香港社会的长远利益,认为应该把握机会,无必要犹疑拖延。我们相信香港有充分能力办好12年之后的一届亚运会,所以会积极争取立法会财务委员会原则上接纳财政承担,以支持港协暨奥委会在今年2月15日的限期之前,向亚奥理事会提交申办的正式文件。我相信政府和市民一同努力可以实现陈健波议员所寄望的,香港成为健康而具活力的城市。

  主席,我谨此陈辞。



2011年1月6日(星期四)
香港时间21时42分