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以下为署理财经事务及库务局局长梁凤仪今日(一月六日)在立法会会议上就「促请政府采取措施缓和通货膨胀及减轻市民生活压力」动议辩论的开场发言全文:
主席:
感谢成智议员今天提出这项议案。在财政司司长下月底发表二○一一至一二年度财政预算案之前,立法会讨论这项关乎经济和民生的议案,让我们有机会进一步了解议员和公众对预算案的期望。
在刚过去的一个多月里,财政司司长和政府各有关官员已经分别约见了议员、学者、智库、财经机构等,征询大家对下一年度财政预算案的建议,亦经由不同媒体鼓励市民就此发表意见。我代表司长感谢各位议员提交的宝贵意见,以及拨冗出席谘询会,积极提出多项市民关注的事项。我们正仔细研究各位议员以及市民大众提出的建议,并会在制订预算案时详加参考。
从收集到的意见,我们留意到通货膨胀是其中一项大家普遍关注的议题。我们了解议员和市民对物价上升的关注,尤其是对低收入家庭生活的影响。
我想先简单提供一些有关经济和通胀的最新资料。整体而言,香港经济在二○一○年扩张步伐强劲,全年的经济增长率应可达到百分之六点五。这除了是受惠於国家及其他亚洲地区蓬勃的经济活动之外,亦反映我们的经济基础稳固,而特区政府「稳金融、撑企业、保就业」的应对策略也发挥了效用。近期,虽然欧美地区的经济复苏仍存不明朗因素,但亚洲地区持续强劲增长,继续有利香港的出口表现。
然而,未来一年确实存在不少隐忧。美国联储局推出了第二轮的量化宽松政策来刺激经济增长,无疑会造成持续的超低利率环境和泛滥的资金。这些资金难免会大举流入亚洲和新兴市场,加剧资产泡沫和楼市泡沫的风险。政府在去年十一月中推出的进一步遏抑炒卖措施,正是为了确保楼市、以至整体经济和金融市场保持稳定。
美国的「量化宽松」政策的另一影响,是环球食品和其他商品价格上升,加上美元走势偏软、人民币升值,尤其内地食品价格升幅较快,香港所面对输入通胀的压力今年可能更为明显。我们在去年十一月的基本通胀率是百分之二点六,高於第三季的百分之二点零。财政司司长已将二○一○年全年的基本通胀率预测由百分之一点五上调至百分之一点七。虽然升幅尚算温和,但我们很明白,通胀对不同阶层的市民影响有分别。食品价格上扬,对低收入家庭的影响特别显著。我们对此是相当关注的。
在以下时间,我希望多听取议员就对缓和通胀及减轻市民经济负担这议题所提意见,然后再作出回应。主席,我谨此陈辞。多谢。
完
2011年1月6日(星期四)
香港时间15时53分