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以下为今日（一月四日）政务司司长唐英年与律政司司长黄仁龙资深大律师就《2010年郊野公园（指定）（综合）（修订）令》会见传媒的发言全文：
政务司司长：刚才行政会议讨论了处理固体废物的长远策略，也讨论了政府应否就早前立法会通过议案废除《2010年郊野公园（指定）（综合）（修订）令》提出司法覆核。
我已经去信立法会主席，表明政府决定不会就立法会通过有关议案寻求司法覆核，并希望立法会与政府携手努力，为处理废物谋求长远、彻底的解决方案。
在信件中我们重申了政府的法律观点，即立法会无权废除《指定令》。稍后我们会公布信件内容，在此我不重覆有关论据。
我要指出，关於立法会修订政府所订附属法例的权力以及有关的法定规限，政府与立法会一向有共识。在今次事件中，政府与立法会在法律观点上存在的分歧，在於对《郊野公园条例》的诠释。我们一向谨守《基本法》和法治精神，因此对相关的法律观点作了审慎、反覆的考量。对於立法会及主席就此事的看法，我们尊重，但不能苟同。
至於是否因此要就有关法律争议寻求司法覆核，经过审慎考虑，我们认为这并非最佳的方法，原因主要有以下三点：
首先，良好的行政立法关系是社会上普遍的意愿，也是政府所重视和珍惜的。行政和立法当局对簿公堂，始终对社会有负面影响，必须慎之又慎。
第二，我们认为，今次的争议，主要在於对个别条例的诠释，并不涉及对立法会根据《基本法》行使职权这个宪制问题有基本分歧。
第三，经过过去两个月就处理固体废物的通盘考虑，我们决定不再征用清水湾郊野公园五公顷土地。因此，透过司法程序去征用这五公顷土地作堆填区，已经无实际作用。
但我必须强调，不寻求司法覆核并不表示我们认同立法会的做法有充分的法律依据，亦不会成为日后类似个案的先例。日后如有相似情况，政府必定会因应个别情况作考虑，亦不排除在有需要时向法庭寻求裁决。
当然，大家都很清楚，废物不会因此就自动消失。今次因为扩建堆填区而引起社会对这个问题的关注，其实是一个很好的契机，让政府、立法会和社会各界大众可以聚焦讨论，寻求一个长远、全面的解决方案。
因此，在充分考虑过立法会、环保团体、地区人士和社会上的意见后，我们建议循三个方面入手：
第一，就是加强源头减废，包括提倡废物回收，并研究以经济手段鼓励减废。
第二，就是引入现代化的废物处理设施，包括规划中的厨余回收设施和综合性废物处理设施，务求最大程度地提升废物处理的成效，减少和压缩需要堆填的废物。
第三，就是根据实际需要扩建堆填区。
环境局局长将在今日下午详细介绍我们的总体策略。
要从根本上解决废物处理问题，必须整个社会共同承担、共同努力，在推行过程中，我们也要充分照顾受影响居民的感受和诉求，尽最大的努力减少对他们的负面影响。我们希望通过社会上深入的讨论，形成足够的共识，推行一套我们所建议的长远、全面的废物处理计划。多谢。
记者：既然政府不认同立法会的法律观点，但又不寻求司法覆核，是否怕输官司？
政务司司长：不是。正如我刚才开场白所说，这是我们与立法会就这条令的一个诠释问题，而不是一个根本上、基本上的问题，再加上现时没有一个实际上的需要，因为我们已经决定了不再征用郊野公园那五公倾的土地。
记者：是否担心会影响政府的管治？因为你说不敢苟同立法会的法律观点，但又不寻求司法覆核，这个说法如何说得通？
政务司司长：正如我刚才所说，这次是就这条令的一个诠释，立法机关和行政机关就某一条令存在一些法律诠释上的分歧，这在外国的议会亦曾试过。这不是一件特别大的事情，并不涉及基本法中宪制上的分歧。
记者：既然政府和立法会对法例的诠释有分别，但又不在法庭寻求一个终极的解决，会不会等如埋下了一个计时炸弹？
律政司司长：为何我们今日要在这里，和写信给立法会主席，将我们的法律立场再一次去陈明，就是正正要处理法律的问题。即是说在这个问题上，我们仍然与立法会持不同的意见，但对於将军澳堆填区这五个公顷的处理持不同的意见，是否就必须要用司法覆核来处理，这是另一个问题。刚才我解释过，为何我们不认为在这个问题上，有迫切需要采取司法覆核。但我们仍然在尊重法律和依法处理事情的立场下，我强调，如果将来仍然出现争议问题的时候，视乎实际环境，我们可能需要寻求法庭的协助。
记者：中间的灰色地带可以怎样解决？
律政司司长：虽然我们不同意立法会有权废除这项指定令，但我们必须一切跟从法律和法律程序去做。在现时情况来说，由於我们并没有在法律上寻求由法庭推翻这个议决，立法会这个废令的议决在法律上仍然有一个推论是成立，是一个生效的情况。在这情况下，即是说这个指定令未能生效，亦即是说新的这五公顷改作堆填区的这个地图是未能生效，所以现时的情况是，以往那五公顷仍是郊野公园的情况是继续的。
记者：之后个别的条例再遇到这个情况会怎办？如政府刊宪后立法会又把其推翻．．？
律政司司长：我已经说过，我们的立场已说得十分清晰，将来如果有需要的话，会按个别情况处理，但我们的立场并没有改变。谢谢。
（请同时参阅发言全文的英文部分）
完
２０１１年１月４日（星期二）
香港时间１４时２３分