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以下为今日（十一月二十四日）在立法会会议上叶伟明议员的提问和财政司司长曾俊华的书面答覆∶
问题：
行政长官於二○○九年十月的施政报告提出推动发展六大优势产业，包括检测和认证产业、医疗产业、创新科技产业、文化及创意产业、环保产业及教育产业，以创造更多优质工作机会。就此，政府可否告知本会：
（一） 截至二○○九年年底，私营企业分别在六大优势产业中的生产总值占整体本地生产总值的百分比为何；
（二） 是否知悉，现时每个优势产业的整体受雇人数为何；该等人士的教育程度、年龄组别及职位数目的分布情况为何；
（三） 是否知悉，与截至二○○八年年底的相关数字比较，现时各个优势产业的雇员人数有否增加；若有，每个优势产业的新增工作职位数目为何；出任该等职位的雇员的年龄组别、教育程度及薪金等有何改变；该等新增职位的数目及职位类别是否属政府期望优势产业所带来的优质工作机会；若雇员人数没有增加，原因为何；及
（四） 政府有否评估去年推动发展六大优势产业的成效及市民对推行该政策的反应；若有评估，结果为何；政府在未来一年有否具体的新措施，以加强推动各个优势产业；若有，新措施的内容及实施的时间表为何；若否，原因为何？
答覆：
主席:
（一）至（三） 经济分析及方便营商处联同政府统计处在今年年初发布二○○八年六项优势产业的粗略估计数字时，亦同时预告二○○九年的统计数字将於二○一一年年初公布。六项优势产业不是传统的行业，有些优势产业（例如创新科技产业）更涉及横跨不同行业的经济活动。我们并没有这方面的统计数字。我们现正加相关的统计调查，增加有关行业的样本规模，以搜集更全面的统计数据。表一载列二○○八年各项优势产业私营企业部分对本地生产总值及总就业人数的贡献数字。
编制六项优势产业就业人数的数据主要源自以机构单位为访问对象的统计调查；考虑到机构单位填报数据的负担，我们并没有向机构单位搜集教育、年龄组别、职位的细分资料。
（四） 政府正逐步落实各项推动六项优势产业发展的具体措施。推动六项优势产业是长远的产业计划，能令香港经济朝更多元化和更高增值的方向进发。以下简略列举了推动发展六大优势产业的成效，现正推行及将会推行的新措施：
检测和认证产业
政府於去年九月成立香港检测和认证局。该局已在本年三月公布以市场为主导的三年行业发展蓝图。
该局提出采取双管齐下的方式，既从整体上提升认可服务的水平和加强行业的竞争力，亦会在中药、建筑材料、食品及珠宝四个选定行业开拓新商机。
政府正与香港检测和认证局紧密合作，落实该局提出的三年行业发展蓝图。在未来一年的具体措施主要包括以下各方面
(1) 为学生安排职业讲座，并与业界商讨增加学生在检测和认证业的实习机会，以协助业界吸纳人才。
(2) 举办一连串的讲座、技术研讨会和工作坊，向业界提供最新的资讯，以及推广政府的各种支援服务及提升从业员的专业水平。
(3) 为中药、建筑材料、食品及珠宝四个选定行业成立工作小组，重点推广检测和认证服务。
(4) 与香港贸易发展局（贸发局）及业内的行业协会携手，合作提高「香港检测，香港认证」的品牌知名度，并透过贸发局的各个平台（例如刊物和大型贸易展），与潜在客户建立联系。
(5) 今年五月签署的CEPA补充协议七，我们已得到内地允许符合资格的香港检测实验所，以香港本地加工的部分产品为试点，承担中国强制性产品认证制度认证检测任务。未来一年，我们将落实有关措施。
我们会密切留意这些措施的推行情况和成效，并会继续支持这个产业的持续发展。
医疗产业
我们预留了四幅位於黄竹坑、将军澳、大埔及大屿山的土地发展私营医院，并於二○○九年十二月至今年三月期间邀请本地及海外人士就於四幅土地发展私营医院提交发展意向书。我们现正制订有关土地的批地安排，包括批地方法和时间、发展土地的详细要求和地价。我们计划於二○一一年底／二○一二年初起分期批出有关土地。
创新科技产业
政府一直致力推动本地创新科技发展。当创新科技去年被列为六项优势产业后，政府已推出多项新措施以强化对该行业在硬件和软件方面的支援。
在硬件方面，政府今年四月向立法会取得拨款，兴建造价达四十九亿元的科学园第三期。工程将於二○一一年下半年动工，在二○一三至二○一六年陆续落成。届时可提供额外十万五千平方米楼面面积，及创造四千个研发相关的职位。
在优化香港的科研软件方面
(1) 政府於今年四月拨款二亿元推出「投资研发现金回赠计划」，鼓励企业与科研机构加强合作，让他们享有其科研投资额百分之十的现金回赠。自推出以来，已批出一百一十六宗申请，回赠金额近二百五十万元。
(2) 为促进「官产学研」的紧密合作，创新科技署正积极向公营机构推广使用本地的科研成果。例如香港应用科技研究院与业界合作，成功提升了LED 灯的品质与用途，并与路政署达成共识，将在公众停车场及小路率先试用。
未来一年我们将会继续优化创新科技基金和研发中心的运作，及探讨本港如何在配合国家的科技发展方面发挥更大作用，希望缔造更有利的环境发展创新及科技产业。
文化及创意产业
为配合西九文化区的建设，并开拓本地和外地的文化市场，我们在二○一○至一一到二○一四至一五年度，在经常开支方面预留了四亿八千六百万元的额外资源，透过发展艺术节目、培育人才、推动艺术教育、拓展观众，以及促进文化交流，进一步强化我们的文化软件。此外，我们已於今年七月，向艺术及体育发展基金的艺术部分注入十五亿元。我们会利用有关投资回报，支持更多有助促进本地艺坛蓬勃发展的文化艺术项目，以及加强对具潜质的中小型艺团的支援。
我们会继续推动本港与国内外的文化交流，并支持艺团到不同的地方进行演出、展览和交流，从而展示香港的创意和建立文化品牌。这方面的工作包括与多个地方制定相关的文化合作框架，以营造有利的环境；藉着港台文化合作委员会这平台，推动与台湾更深更广的交流合作；以及透过粤港澳文化合作会议，与珠三角区域共同打造创新品牌的演艺节目和合办重点展览。
商务及经济发展局在去年六月成立了「创意香港」专责办公室，联系不同创意界别，为本地创意产业界提供一站式服务，与业界携手推动本地创意产业的发展。
我们亦同时成立为数三亿元的「创意智优计划」，为创意产业发展提供财政支援。计划推出以来，业界反应积极，至今已批出六千八百万元资助三十八个项目。获资助项目包括支援本地创意人才参与国际性比赛、为有意投身创意产业的年青人提供有薪实习工作机会，以及支持业界在内地及海外举办推广活动，展示香港创意人才的才华，同时提供洽商平台，协助他们拓展市场等。此外,「创意香港」亦积极协助业界团体在港举办大型创意活动，吸引各地的创意企业、人才及学者来港参与，巩固香港作为亚洲创意之都的地位。
我们亦藉上海举办世界博览会（世博），与本地创意产业界合作，於世博举行期间在上海举办一连串推广香港创意的活动，包括「香港: 创意生态－商机、生活、创意」、「香港动漫嘉年华」、「香港：时装．视野」等展览，这些活动均取得非常好的反应，令上海市民及游客对我们的创意产业留下深刻印象。贸易发展局亦在上海举办了集文化、创意的「时尚香港」推广活动，不但有助推动香港的创意产品，更收推广香港整体品牌之效。
持续发展创意产业，必须有充足及高质素的人才供应。透过「创意香港」的支持，浸会大学电影学院及来自美国的萨凡纳艺术设计学院分别於去年六月及今年十月正式成立，两校合共将提供超过一千九百个不同程度的学位，进一步加强本港培育创意人才的能力，为本港创意产业提供生力军。
「创意香港」成立至今协助及支持举办的创意产业推广活动逾六十项，吸引来自超过三十个国家及地区以及本港超过三十八万人次参与。总括而言，「创意香港」过去一年多的工作，就向外推广本港创意产业、在本地培育创意人才、於社会间凝聚创意氛围、及巩固香港亚洲创意之都的地位等方面，均取得了初步的成效。
未来一年，政府会继续与创意产业界别保持密切联系，以灵活、创新的思维，了解各个创意行业的需要，推出更多新措施，与业界携手推动创意产业的发展。部分现在已落实进行的项目及推行时间如下
(1) 资助为期一年的全日制技术培训计划，为本地电影业提供前线人才，有关计划已於今年九月展开；
(2) 扩大现有赞助本地创意人才参加海外比赛的范围至涵盖更多创意产业界别，包括设计及数码娱乐等，以展示香港的创意并加强香港创意产业在国际上的地位；
(3) 与各个创意产业界别合作，举行大型创意活动，包括定於明年三月香港影视娱乐博览期间在港举行的「香港亚洲流行音乐节」，以及明年十二月在香港举行Special Interest Group on Graphics and Interactive Technologies亚洲会议(SIGGRAPH Asia 2011)等，增加在香港举办的创意盛事，推动香港成为区内创意盛事之都；
(4) 支持业界利用新媒体拓展市场，并向国际推广本港的创意产业，包括本港漫画界於今年十一月底推出使用流动电话的销售平台，以及建筑界於明年上半年推出展示香港建筑作品的网上3维平台等；及
(5) 活化荷李活道前已婚警察宿舍，与中选的「同心教育文化慈善基金会」及本港创意产业界紧密合作，落实改造计划，将该址打造成为区内的创意中心点，充分发挥宿舍用地推动创意产业发展的潜力。
环保产业
我们正发展多项与环保有关的新产业，例如电动汽车、新能源科技、建筑物能源效益产品等。政府正带头於各部门加强推动环保，为环保产业创造商机；另一方面，通过多项政策措施及提供经济诱因，鼓励私营界别支持环保产业的发展。例如，我们正积极扩大环保采购物品清单（由二○○九年的六十多个物品增至现时超过一百个物品）、把环保采购范围扩大至服务采购，以及在工务工程合约中逐步增加采用从废料转化而成的再造物料。快将通过的《建筑物能源效益条例草案》，和已推行的「强制性能源效益标签计划」，亦为节能工程及电机业界带来更大商机。我们在来年将继续在政府内推动环保，以及加强推展相关政策措施，以支持环保产业的发展。
教育产业
发展「教育产业」的目标是强化香港成为区域教育枢纽的地位，为其他产业培养人才，吸引各地精英，提升香港的竞争力，配合香港、珠江三角洲及国家的长远发展。就此，我们积极推动高等教育国际化和多元化。
教育统筹委员会今年初成立了「发展教育产业工作小组」，在过去数月，接触了不少教育界及其他界别人士，听取他们在这方面的意见。小组会在分析所得意见后，向教育局提出这方面的建议。
政府在二○○八年实施了一系列措施，发展香港成为区域教育枢纽，当中包括倍增非本地生入读公帑资助课程的限额至百分之二十、成立十亿元政府奖学基金、放宽非本地生在学期间的就业限制和毕业后留港的限制等。有关措施已取得一定成效。
过去一年，教育局与本地高等教育院校紧密合作，积极加强於区内的交流及推广。我们会继续这方面的工作。
我们会继续推行一系列支援自资专上教育界别的措施，包括「批地计划」、「开办课程贷款计划」及「质素提升津贴计划」。在今年施政报告中，我们建议设立总承担额达二十五亿元的自资专上教育基金，利用基金的投资收益，提供稳定及持续的资源，支持界别的长远发展。
我们计划於今年年底，就新界前皇后山军营用地邀请院校提交发展意向书，并会按界别需要，适时推出其余两幅位於大围及将军澳的土地。
完
２０１０年１１月２４日（星期三）
香港时间１３时４２分
