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以下是劳工及福利局局长张建宗今日（七月十六日）在立法会会议上，就刘慧卿议员对《最低工资条例草案》第10(3A)条动议修正案的发言全文：
代主席女士，我首先多谢刘慧卿议员提出这项修正，我觉得这是一项善意、用心良苦的修正。刘慧卿议员较早前说的《消除对妇女一切形式歧视公约》，实际上是由我负责的，因为现时是由我负责妇女事务，是由劳福局处理所有妇女事务，所以，妇女事务委员会都是我的工作之一。所以，今天这个主题正正就是我负责的范围。
但有关的建议是有难度的，我们真是无法做得到，所以恕我要作出反对。我解释理由所在，建议的精神我们是认同的，与政府现时的精神其实是一致的，可以说是「殊途同归，异曲同工」。刘慧卿议员的方法是用立法硬性去做，政府则用指标的形式。为什么我这样说呢？我有几件事要带出来，这是很重要的。
第一件事就是，现时香港所有的谘询委员会，至今年三月为止，我现在说的是女性的参与，虽然建议说是一个中性，我知道主题重点应该是让女性多些参与。女性参与在我们的谘询委员会中，至三月底为止是28.1%。如果只用临时最低工资委员会做例子，十三名，连同主席十三名成员当中，有四位是女士，即是30.7%，我们已达标，已有少许超标。
我所以要说这番说话，就是为什么我们不可以接受刘慧卿议员的修订。因为第一，我们始终是以用人唯才作为出发点，以及有时有些委员会有一些专业的背景，不是说一定要找女性，女性便可以做得到。有时那些委员会，有些专业团体所委任的主席在委员会中，如果不是女性的话怎么办呢？难道要更换一个男性吗？但又没有，怎么办呢？
如果是公职人员，如果处长是女性，不让她出席，要找一名男副处长，又是否合理呢？所以很多事我们要灵活。但在这里我不再讲才干、经验、诚信等，这些大家都已听说过，最重要的就是我们所说的平衡。我是完全认同刘慧卿议员的说法，我们有多些空间、要多做一些、鼓励多一些妇女，以及给多一些机会予妇女参政和政府的公共事务，这点是对的。所以我刚才说大家的建议是合的，并没有分歧。只是要立法的话，坏处方面我在较早前已与刘慧卿议员倾谈过，很简单，假若有一个委员会现时是达标的，就是任何一个性别要有三成，突然间有种种理由，某一个女性委员生病或辞职，这个委员就不可以运作，因为是违法的。法律上是不容许它运作，即是它要立即停止工作，这是一个很大的问题，在运作和操作上一个很大的问题。政府在较早前亦宣布了，在六月一日开始，我们有一个指标，就是所有政府的谘询委员会，法定也好，谘询组织也好，一定要尽一切努力，要达到三成的目的，做不到的要努力去做。我有一个例子，就是我自己劳工处的同事有一个委员会，三次上来我都不作批准，就因为不达标，我一定要他们找到一位女性为止。但你要明白，就算我们去找一位女性候选人，也要她愿意才可以，这是不可以一厢情愿的，即是对方有能力、有时间，但她是否愿意做呢？是不可以强逼她的。所以有很多因素告诉我们，弹性是最重要的，但我认同刘慧卿议员的出发点是对的，我们大家是没有异议的，一起努力去做，我们觉得应该是两性平等，特别在女性的参与，我们做多一些工夫。所以恕我要反对刘慧卿议员的修正，亦呼吁委员反对。多谢主席。
完
２０１０年７月１６日（星期五）
香港时间１８时５５分
