立法会十七题:住宅单位供应
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  以下为今日(六月二十三日)立法会会议上李华明议员的提问和运输及房屋局局长郑汝桦的书面答覆:

问题:

  政府早前表示将增加土地及住宅单位的供应。就此,政府可否告知本会:

(一)截至二○一○年五月三十一日:

(i)有多少个已落成楼宇但仍未售出的私人住宅单位,并按该等楼宇的地段编号列出楼宇的名称、落成年份、住宅单位总数,在仍未售出的单位当中,分别有多少个已推出及仍未推出发售,预计后者何时推出发售,以及有否设定推出发售的限期;

(ii)有多少个建筑中但仍未以预售方式售出的私人住宅单位,并按地段编号列出该地段的住宅单位的总数,在仍未以预售方式售出的单位当中,分别有多少个已推出及仍未推出预售,预计后者将何时推出预售,有多少个已获批预售楼花同意书,以及有否设定推出预售的限期(附注列明哪些属无须更改地契的私人住宅重建项目的住宅单位);

(iii)有多少个已批出土地但仍未动工(俗称「熟地」)的住宅项目,并按地段编号列出土地面积、可建楼面面积、预计建成住宅单位数目,以及预计最快动工及落成日期;

(iv)有多少幅潜在可供应的住宅土地(俗称「生地」),并按地段编号列出土地面积、预计可建楼面面积、预计住宅单位数目,以及预计最快可批出土地的日期;及

(v)有多少个无须更改地契但仍未动工的私人住宅重建项目,并按地段编号列出土地面积、预计可建楼面面积、预计住宅单位数目,以及预计最快动工及落成的日期;

(二)本年度及未来四个年度,分别将有多少个私人住宅项目施工及涉及的单位数目为何;有多少幅用作发展私人住宅项目的「生地」可批出及有多少个无须更改地契的私人住宅重建项目可批出,可提供的可建楼面面积及住宅单位为何;及

(三)过去五年,政府从香港房屋委员会收回多少幅土地,并按地段编号列出土地面积、预计可建楼面面积、预计用途(如属住宅用途,预计可建住宅单位数目),以及预计最快可批出土地的日期?

答覆:

主席:

  当局备有多项有关私人住宅供应量的统计资料,包括已落成但仍未出售的单位的总数、建筑中但仍未推出发售的单位的总数、在已经批出但仍未动工的「熟地」可以提供的单位的总数、潜在可供应私人住宅的土地可建成单位的总数,以及估计未来三至四年一手私人住宅的整体供应量。但当局未备有个别土地以及个别发展项目的细分资料,例如地段编号、可建楼面面积、以及楼宇名称等资料。经统筹了发展局以及本局的资料,我现就议员的提问回覆如下。

(一)(i) 截至二○一○年五月三十一日为止,已落成楼宇而仍未售出的私人住宅单位数目约有7,000个。这些单位按落成年份的分布数字载列於表一。这些已落成而仍未售出的单位将於何时推出发售,纯属发展商的商业决定,当局无法预测这些单位会何时推出市场发售。

表一:已落成楼宇但仍未售出的私人住宅数目

落成年份    已落成楼宇但仍未售出的私人住宅数目

二○○八年前(注解1)       3,000
二○○八              1,000
二○○九              2,000
二○一○(注解2)         1,000
总数                7,000

注解∶
(1) 在二○○三至二○○七年底期间落成的项目
(2) 二○一○年的数字只计算至五月底为止

(ii) 截至二○一○年五月三十一日为止,建筑中的私人住宅单位数目约共有46,000个,其中透过预售而卖出的单位约有6,000个,因此建筑中但仍未售出的私人住宅单位约有40,000个。在这40,000个单位当中,约有1,900个单位已取得预售楼花同意书,另外还有约1,200个单位是属於无须申请预售楼花同意书的私人住宅重建项目,发展商可以按其商业决定随时在市场上出售上述合共约3,100个单位。余下的36,900个单位中,约有6,700个正在申请预售楼花同意,而其余的30,200单位仍未申请预售楼花同意书。

(iii)截至二○一○年五月三十一日为止,共有21个项目已批出土地但仍未动工(「熟地」),涉及约12,000个单位。政府在地契上会加入「建筑规约期」,规管项目的落成日期,但并没有规管有关发展项目的动工时间。这些项目的动工时间,要视乎每个项目是否需要作地盘平整和何时获得有关部门批核图则。

(iv)潜在可供应私人住宅的土地数目方面,由於当局可因应情况将土地合并或分割,为免引起混淆,当局只提供有关土地的总面积以供参考。截至二○一○年五月三十一日,潜在可供应私人住宅的土地大约接近268公顷,估计可建成的单位数目约达105,700个。个别土地批出日期因情况而异,勾地表内的土地已可供发展商即时试勾,但某些发展项目则视乎发展批核程序所需时间而定。

  上述数字只代表现阶段已知可能最高的私人住宅土地供应量,并不包括已获规划许可但未完成签定土地契约的土地,亦不包括未有具体发展日期的土地,例如仍待规划及工程研究或厘清土地用途才能确实的长远私人住宅土地供应。由於确实供应数目须视乎市场的实际需求和土地平整/补地价协议/土地交换进度等因素而定,所以我们未能提供确实的分项数字。

(v)至於无须更改地契的私人住宅重建项目,由於无须向地政署申请更改地契,所以地政署并没有资料显示目前有多少这类潜在而未动工的私人住宅重建项目。至於无须更改地契但已动工的私人住宅重建项目所提供的单位数目,已包括在建筑中的私人住宅单位的统计数字内。正如上文(ii)所述,截至二○一○年五月三十一日为止,建筑中而未售出的私人住宅单位数目约共有40,000个,这个数字已经包括了3,200个来自无须更改地契但已动工的私人住宅重建项目。

(二)当局无法预测未来四年一手私人住宅项目的动工情况。不过,当局根据现货单位的数目、建筑中但未售出的单位的数目,以及可随时动工的熟地项目可建单位的数目,有定期估计未来三至四年一手私人住宅的整体供应量。根据当局在2010年5月的估计,未来三至四年的一手私人住宅供应量约有59,000个单位,当中包括7,000个已建成而仍未售出的现货单位、40,000个建筑中但未售出的单位,以及12,000个属可随时动工的熟地项目内提供的单位。

(三)过去5年,房屋委员会交还给政府的公屋重建土地如下(表二):

表二:房屋委员会交还给政府的公屋重建土地
   (二○○五/○六至二○○九/一○)

年份      公屋重建土地 土地面积 交还后的用途
         (公顷)
二○○五/○六    -     -      -
二○○六/○七 石蓠恏第11期  1.4  地区休憩用地
        秀茂坪恏第11期 0.8    学校
        葵涌恏第3期   0.4  地区休憩用地
        (部分)
二○○七/○八    -     -      -
二○○八/○九 葵涌恏第2A期  0.9  地区休憩用地
        大坑东恏第R1期 0.4  地区休憩用地
        石硖尾恏第4期  0.5  学校(兴建中)
二○○九/一○ 秀茂坪恏第12期  2   地区休憩用地
        蓝田恏第9期   0.4  蓝田北市政大
                   (兴建中)
        北角恏     3.8  北角恏西面部分
                    已纳入勾地表,
                    为发展酒店的土
                    地。
                    就北角恏东面部
                    分,政府当局已
                    启动了改划程序
                   ,将该地带转为
                    综合发展区。



2010年6月23日(星期三)
香港时间12时50分