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以下是署理运输及房屋局局长邱诚武今日（六月九日）在立法会会议上就郑家富议员的提问所作的答覆：
问题：
香港铁路有限公司（下称「港铁公司」）将於本年六月十三日起增加票价，平均加幅为百分之二点○五。关於港铁公司的票价及车站设施，政府可否告知本会：
（一）鉴於港铁公司在过去十年赚取纯利超过722亿元，政府会否即时研究在港铁公司每年向政府分发的红利中拨款设立基金以稳定铁路票价，从而减轻市民的负担；若会，详情及工作时间表为何；若否，原因为何；是否知悉，港铁公司会否就所有铁路路线设立日票、周票及月票计划；若会，详情及实施时间表为何；若否，原因为何；
（二）鉴於加价后将出现个别车程「八达通票价较单程车票票价昂贵」的情况，政府是否知悉哪些路线组合会出现该情况及其详情；港铁公司有否解决方法；若有，详情为何；若否，原因为何；该情况有否违背当初设立八达通卡收费系统的原意；及
（三）是否知悉，港铁公司会否取消为加装月台幕门而收取使用八达通卡每程一毫的额外收费；若会，详情及时间表为何；若否，原因为何；港铁公司整理及分析有关自动伸缩月台踏板试验计划的测试数据的工作进度及预计完成日期为何；港铁公司有何方法防止在还未安装月台幕门或自动月台闸门的车站再发生乘客堕轨意外；港铁公司有否进一步计划在各车站设置洗手间；若有，详情及时间表为何；若否，原因为何？
答覆：
主席：
（一）香港铁路有限公司（下称「港铁」）的票价调整机制是在两铁合并时在立法会经过广泛讨论后制定的。港铁在二○○七年十二月两铁合并时，即时实施减价，并承诺在二○○九年六月三十日或以前不会提高票价。二○○九年六月三十日后，港铁的票价会根据客观而透明度高的票价调整机制调整。该机制采用直接驱动的方式，按与综合消费物价指数变动、运输服务业名义工资指数变动及固定生产力因素挂钩的方程式，厘定票价调整幅度。票价调整机制采用了综合消费物价指数，已反映了香港宏观的经济状况及某程度上市民的负担能力。名义工资指数则反映了员工成本。
票价调整机制於二○○九年才开始实施，二○一○年是首次加价。我们现时没有计划改变这个新设立的票价调整机制。
在票价优惠方面，港铁已公布，於二○一○年六月三十日届满的各种票价优惠，包括「上水－尖东全月通」、「屯门－南昌全月通」、「屯门－红全月通」及「屯门－南昌全日通」，将延长一年至二○一一年六月三十日。
政府会继续鼓励各公共交通营办商，包括铁路公司，因应其个别营运情况向乘客提供优惠。
（二）二○一○年是港铁第二年实施「可加可减」票价调整机制，根据调整机制，二○一○年的整体票价调整幅度为+2.05%。
至於个别车程车费的计算，票价调整机制容许港铁按照下列的原则进行，而港铁亦根据了这些原则计算：
（ｉ）八达通票价的尾数调整至最接近的一毫；及
（ｉｉ）单程车票票价的尾数调整至最接近的五毫。
但所有个别车程票价调整后的加权平均数，必须相等於+2.05%。
港铁表示，在根据以上原则计算个别车程票价时，有一些单程车费，其中大部分是长者或小童特惠单程票价，若调整便要调整五毫，增幅相当高，所以港铁决定现时不调整这些单程车费，待下次调整票价时再处理。虽然这个做法会令小部分车程的八达通票价较单程车票略高一至二毫，但港铁考虑到调整有关单程票车费的加幅太高后，才决定维持这些单程车票的票价不变。乘客使用八达通在绝大部分的车程的票价仍然比单程车票为低。此外，使用八达通是非常方便，亦可享有多项港铁提供的推广优惠。
根据港铁提供的资料，港铁八达通票价较单程票为高的车程只有约一百个，占港铁整体四万个车程组合的很小部分；这些车程的资料载於附件。港铁已在其网站上载这些资料。
（三）现时港铁每程八达通收取一毫，是就三十个地底车站及八个高架及地面车站加装月台幕门的工程而征收。前地铁公司在一九九九年初宣布该公司计划分阶段在地底车站加装月台幕门。由於有关工程需要达港币二十亿的庞大投资，而且地铁市区线的原有投资计划并未包括该项工程费用，因此，当时经过立法会讨论后，由公司承担一半的工程开支，余下一半的工程开支（即十亿元）透过每次八达通地铁车程收取一毫的安排，由乘客分担。
其后，港铁在二○○八年决定於八个合并前地铁系统的高架及地面车站加装自动月台闸门。有关加装工程的开支约为三亿元，其中的一半亦会透过收取每程一毫的安排由乘客分担。
收取每程一毫的安排在二○○○年七月开始。截至二○○九年年底，港铁已收取了七亿三千万元。港铁表示会根据原定的方案继续有关收取一毫的安排直至完全收回上述工程费。根据过往数年的财务纪录所作出的推算，估计收取每程一毫的安排会维持至二○一七年。实际何时才能完全收回工程费用要视乎乘客量而定。
至於在东铁线安装自动月台闸门方面，由於东铁线部分车站有弧度较大的月台及较阔的月台空隙，因此要在沿线车站加装自动月台闸门，必须妥善解决月台空隙的问题，减低乘客因视线被闸门阻挡而误踏月台空隙的风险。合并前的九广铁路公司决定首先研究在空隙较阔的车站月台加装自动伸缩月台踏板的成效。自动伸缩月台踏板为全新系统，未曾在香港使用过，其实在国际上，其他的铁路系统亦甚为罕见。故此港铁需要为东铁线研制一套适合的自动伸缩月台踏板，在行车时间内在月台进行实地试验，以测试效果。港铁公司就自动伸缩月台踏板的试验计划在罗湖站分三个阶段进行，整个试验计划在二○○八年七月开始，并於去年年底完成。
自动伸缩月台踏板系统需要与铁路其他各个系统紧密配合，包括讯号系统、列车控制等。试验期间，港铁发现由於自动伸缩月台踏板系统与各个铁路系统之间的信息沟通必需重复核证，导致列车停站及整体行车时间延长。港铁现正整理及分析最后阶段的测试数据，以评核系统效能及对行车的影响。
我们了解市民对於安装自动月台闸门的诉求，但在任何铁路系统上安装的设施，必须兼顾铁路服务运作安全及对铁路服务的影响。根据在港铁公司的自动伸缩月台踏板试验计划中收集的测试数据，初步分析结果显示，自动伸缩月台踏板系统的可靠性未如理想。此外，自动伸缩月台踏板的运作仍然存在列车停站时间延长的情况及一些技术困难。讯号系统及列车可能需要进行大规模提升工程，才能解决有关问题。因此港铁要继续作出研究。
事实上，现时铁路系统的车站月台设计安全。港铁亦已采取了多项措施，包括在列车与月台之间空隙较阔的地方，安装了胶条以缩窄空隙阔度，并在月台下及月台边分别装设照明灯光及闪灯，提示乘客注意月台空隙；在月台边缘铺设黄色凸条，提示乘客勿站越黄线；列车车门关闭前发出提示声响，提醒乘客切勿冲门；在月台及车厢内以广东话、普通话及英语广播，提醒乘客留意月台空隙；并不时举办教育活动，提高市民的安全意识。而且，港铁在月台上装有闭路电视监察系统，以有效监察和管理月台情况。
就在港铁车站附近设置公共洗手间方面，由於大部分合并前的地铁车站均於七、八十年代兴建，考虑到车程短，而且市区周围大部分的商厦及商场也设有洗手间，当时这些车站的设计并没有包括公共洗手间。而在现有的铁路车站内加设公共洗手间有一定的技术困难。
事实上，在港铁八十四个车站中，三十八个车站已设有洗手间。港铁亦已在将军澳线四个车站的公共交通交汇处兴建公共洗手间。在其他车站，乘客可要求使用车站内的职员洗手间。港铁亦已同意日后在新铁路线或延线的车站内或邻近车站的地方提供公共洗手间设施。
除此以外，港铁已考察各铁路车站附近二百米的距离（即约步行四分钟路程）的公共洗手间位置，结果确定除了牛头角、太子及鱼涌站外，其余港铁系统的车站二百米的范围内已设有公共洗手间。
牛头角站及鱼涌站的洗手间将设於车站的地面层，港铁表示会尽快完成进行有关加建工程所需的程序。
至於在太子站附近兴建公共洗手间的计划，港铁曾建议於两个路面位置设置洗手间，并将初步设计方案向有关政府部门提出申请，以及谘询地区意见，惟有关建议不获接纳。由於政府将就旺角购物区进行地区改善计划，包括水渠道绿化计划，港铁现正与负责推行该项计划的部门初步接洽，探讨於计划内加设洗手间的可行性。
完
２０１０年６月９日（星期三）
香港时间１６时２６分