财经事务及库务局局长会见传媒谈话内容
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  以下为财经事务及库务局局长陈家强今日(六月四日)出席香港董事学会午餐会后,会见传媒的谈话内容:

记者:欧盟可能会研究成立一个监管机构,专责监管评级机构。在香港方面,你曾提及会就这方面进行谘询或有些建议,你对此有什么看法?

财经事务及库务局局长:我们的立场是由证监会负责监管评级机构,详细内容暂时未能公布,在适当时候会进行谘询。

记者:大约会於何时进行?有没有时间表?

财经事务及库务局局长:暂时未时间表,希望明年会提出有关建议。

记者:你曾提及会研究欧美的情况以作参考,你对於欧洲这方案有什么意见?

财经事务及库务局局长:我们现时仍在研究,所以今日未能提供详情。以往我说的是我们要参考欧美的做法,因为要与他们的做法接轨。最重要的一点是,我们希望香港做的评级报告会受到欧洲市场的承认,这需要监管上的协调,所以我们会研究如何制定有关守则,令监管可与市场协调。

记者:会否担心由证监会负责监管评级机构会有道德风险的问题,因为市场可能觉得某产品已由证监会认可,会低估风险,在投资方面不大好?

财经事务及库务局局长:详细的建议要待证监会完成有关评估,以及我们进行研究后才可公布。但我相信监管的方向,并非由监管机构去认同某个评级,而是由监管机构去制定一些指引和要求,令评级机构就进行评级工作时可能牵涉的披露问题或道德风险,可以给予公众一个透明度,这是我们的监管方向。

记者:发牌制度是否其中一个会考虑的建议?

财经事务及库务局局长:如果决定要进行监管的话,以发牌或某种方式进行,这些都需要考虑。

记者:就有关披露股价敏感资料规定的谘询,公众的意见是怎样?

财经事务及库务局局长:一般来说,市场给予我们的意见都是正面的。当然我们亦听到一些声音,例如安全港的定议是怎样,范围会否太广等等。我们亦预期市场会对披露股价敏感资料有一些看法。同时,市场亦希望政府能够更清楚厘定对股价敏感资料的定义。但我觉得就目前建议以本地市场所熟悉的定义去厘定何谓内幕资料,相信已能取得一个良好的平衡。而当政府推出披露股价敏感资料规定的第一年,证监会会提供谘询服务。我们希望实行的时候,这些措施能帮助市场更好地遵从政府的规定

记者:是否因为剔除了刑事追究的成份,所以这次谘询才能顺利地推行?

财经事务及库务局局长:我并不想去揣测原因。我们决定采用民事程序的原因,是因为这样比较相近欧盟现行的做法,而制度上比较容易去执行,市场亦会较容易接受。我们觉得在这阶段引入刑事程序并没有太大帮助。虽然我们亦没有排除将来会考虑其他方法,但目前我觉得这样会比较适当。

记者:对於近期美国的息率走势,你有何看法?

财经事务及库务局局长:我相信现在美国市场对应否加息都有一定分岐。倡议加息者会认为现今的低息环境会引致通胀,另一方面亦有意见认为现今的全球经济情况不明朗,尤其是欧洲的债务问题。所以两者有一定争议。

记者:你刚才提及政制要起锚及如果社会继续就政制问题争拗,会阻碍经济发展,你可否再详细说说你的看法?

财经事务及库务局局长:政制改革是特区一个重大议题,历年来我们亦讨论了很多。2005年我们曾经停滞不前,政府及市民亦很失望。这样重要的事情,我希望大家能踏出第一步向前迈进,以团结及万众一心的态度去解决问题,包括政制及经济发展的问题。

  当我落区向市民派传单之时,觉得他们很有善,大家亦有藉此交流,我很乐意参与。

(请同时参阅谈话内容英文部分。)



2010年6月4日(星期五)
香港时间19时14分