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劳工及福利局局长与传媒谈话内容
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  以下为劳工及福利局局长张建宗今日(二月二十六日)早上出席电台节目后与传媒谈话的内容(中文部分):

记者:很多市民都很关心五千元资助就业的方面,当局有没有考虑过市民可能做满三个月便离职,那笔钱的效用其实会很短暂?

劳工及福利局局长:我想澄清,第一,「就业导航试验计划」是个试点计划;第二,我们有几个目的和出发点:第一点是回应劳工处收到很多私人企业的空缺中,有部分职位,例如零售、饮食、清洁,甚至物业管理、保安等,有「有工无人做,有人无工做」的现象;举个例子,我们平均每日收到二千一百至二千二百个空缺,文职方面是四个申请人争一份工;反之,在饮食、零售、清洁,有时一个空缺只有零点三个人申请,即是三个空缺等一个求职者,是一比三和三比一的分别。这个现象使我们觉得要好好释放劳动力和充分利用香港的劳动力,我们应该做些事情去鼓励求职者在思想和观念上作出改变,因为有些人以为只有文职适合自己,其他工作连试一下也不愿。第一,我们鼓励他们去尝试;第二,有些工作意欲不强的申请者,我们希望带动机会,让他们重回劳动市场,透过三个月的奖励,有个诱因,从而使他们认识工作,投入工作后站稳住脚。这对长远的人力发展,对我们的社会资源来说是一件好事,完全是正面的。

  对会不会有个别人士滥用,这问题现阶段为时尚早,但我们一定会密切监察整个计划的运作。我们相信一般人不会因为五千元而参与这个计划,主要是为份工,出发点是为一份工作。我们在过程中有辅导,辅导过程中了解求职者本身的情况,有个案经理跟进,整件事有一套机制监察运作。

记者:政府是否觉得就算求职者不喜欢那份工,五千元也足以吸引他们去做?如果不是,为什么要用现金提供诱因?

劳工及福利局局长:现金诱因是一个较实际的做法。他们一开始上班便有五百元,用以乘车、买衣服也好,月尾我们会提供一千五百元给他们,最后三千元一定要在三个月后才发放,如他们中途离开,那三千元便不会发放。他们将来再找工作,我们可以给予机会让他们取这三千元,是有灵活性的,但每个人在计划期间只可申请一次。我们的出发点,第一,是真正鼓励就业,第二,是回应人力资源错配,「有工无人做,有人无工做」的现象。

记者:局长,其实有些工无人做可能是人工太低,有些讲法是你给了这五千元,有些雇主便刻意将人工压低至六千元以下,变相是补贴了他们的人工。

劳工及福利局局长:这个情况我相信出现的机会不大,为什么我会这么有信心呢?因为劳工处所收到的工作,其实一般工种的人工是有一个幅度,我们是知道的,即是说透明度是相当高,因为不同的工种大家都会知道工资趋势是怎样的。如果是过低,我们会做一些工作,因为我们亦有权选择只把适当的工作转介给雇员,但一定要雇主在劳工处登记,由我们去转介,否则会有滥用情况。求职者说自已找到一份工,为什么你不给我津贴呢?我们很难去核实雇主的身份。所以在监察方面我们有一个机制,看整个运作。

记者:你说会检讨成效,怎样才是达到预期的效果?到时的界线会怎样定?

劳工及福利局局长:这是一个两年的试点计划,当然我们一面运作,希望在今年第四季左右可以开始,展开后我们会有一个中期检讨,但在运作期间我们都会看看计划是否畅顺,中间有没有问题,有问题的话我们会调校,我们是持开放态度。我们的出发点是,我强调是鼓励就业,释放劳动力,特别是充分开发人力资源,以及帮助那些求职有困难的人士可以重投劳动市场,给他一个诱因,让他建立工作意欲和习惯。

记者:可否讲一讲政府在交通费支援计划方面会做些什么研究,在推行时有什么主要的考虑因素,是市民的负担能力,或是其他?

劳工及福利局局长:我首先一再强调,在交通费支援计划方面,有很多社会的意见、立法会议员、政党等都要求政府将交通费支援计划由新界偏远地区扩大至十八区。我们觉得这是一个相当复杂的问题,但我们会去处理。第一,我们有诚意去认真探讨这个问题,我们听到很多声音,指对基层、低收入雇员来说,交通费构成一个负担、一个压力,我们觉得这点要严肃处理、研究。但在研究过程里我们一定要全面掌握数据,十八区低收入雇员在交通费方面花费多少;平均来说占他们工资比例如何;上班、下班的交通工具是什么形式,这些数据都是重要的。在收集到这些数据后我们还要考虑一个机制去确保如何运作才最到位、最帮到这班人。第二是整个流程应该如何防止滥用,这些都是大家不可以忽略的课题,推行时要到位、要公平、要畅顺,所以我们要一些时间作全盘考虑,年底我们会作出交代。到时,我们会将建议带回立法会有关的委员会,但最重要的是政府有承诺。财政司司长在财政预算案清楚指出待报告完成后,视乎结论,他会在资源上作出充分的配合,我相信大家应给些空间、时间给政府做好这件事。

记者:「就业导航计划」下是否因为有关的雇主是由劳工处转介,所以能确保雇主不会三个月后解雇雇员?

劳工及福利局局长:其实,使用劳工处服务的雇主,包括「青见.展翅」什么计划也好,我们与他们是有联系的。一般使用劳工处服务的雇主我们都觉得是有良心的雇主,大部分是好雇主,所以我不担心雇主会滥用、会压低工资。我们亦很清楚工资走势,例如饮食业的行情大家很清楚,若工资特别低亦没有人有兴趣。

(请同时参阅谈话内容英文部分)




2010年2月26日(星期五)
香港时间15时36分

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