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以下为劳工及福利局局长张建宗今日（十一月十一日）在立法会会议上就「要求政府提供香港男士支援服务」议案的总结发言全文（只有中文）：
主席：
我很感谢刚才18位议员就香港男士支援服务提出很多宝贵和有用的意见和建议。我现在就王国兴议员和其他议员提出的主要课题，作出稍为详尽的回应。
男士就业服务
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在就业服务方面，劳工处辖下的就业中心、电话就业服务中心、「互动就业服务」网站及饮食业招聘中心，专责为求职人士提供免费的就业服务，协助他们寻找合适的工作。
劳工处辖下的12所就业中心透过一系列就业计划及服务，全方位协助有特别需要或有就业困难的求职者。计划主要有三个，大家可能会有兴趣：
（一）就业选配计划 ─ 由专责的就业主任，向求职人士提供切合个人需要的辅导及就业服务。
（二）工作试验计划 ─ 为就业方面有特别困难的失业人士，提供试工的机会。
（三）中年就业计划 ─ 透过向雇主发放培训津贴，协助中年求职者，包括中年男士，尽快重投劳工市场。
所有求职人士，我要强调，不论性别，均可使用劳工处的就业服务及参与我刚才提及的各项计划。
为向中年失业求职人士提供更到位的就业支援，我们於去年中已加强中年就业计划的一系列措施，包括放宽求职人士的参加资格，将失业期的规定由3个月或以上缩短至1个月或以上；容许不同教育程度和技能水平的中年求职者参加；参加计划的雇主可为每名雇员申请的在职培训津贴由每月1,500元增至2,000元；以及就一些值得给予较长培训期的个案，将津贴发放期由3个月延长至最多6个月。
根据政府统计处发表的二○○九?六月《就业及空缺按季统计报告》，除社会及个人服务业聘用的女性人数显著高於男性，女性组群有265 000人，男性则有146 000人，的确是显著较高，其他行业的男性就业人数均与女性相若，甚或比女性为高。
政府为针对建造业失业情况而推行的一连串措施和政策，亦已进一步取得成效。建造业的失业率已连续五个月下跌至最新的百分之9.4的单位数字，有助改善以男性雇员为主的建造业就业情况。大家都知道，建造业的雇员大部分是男性。
雇员再培训服务
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在雇员再培训服务方面，雇员再培训局(再培训局)一直为不同背景的服务对象提供多元化、涵盖各行各业的培训课程。在二○○八至○九年度，再培训局新推出约100个全日制就业挂课程，和超过30个半日或晚间制非就业挂
课程，涉及逾20个行业范畴，包括教育康体、饮食、资讯及通讯科技、金融财务、地产、物流、旅游、环境卫生及管理等，当中提供的职业技能训练有健身指导、饱饼制作、网页设计、仓务员、展台建造及布置等。在二○○九至一○年度上半年，再培训局亦新推出13项全日制就业挂
课程，所提供的职业技能训练包括金属棚架建造、历奇活动助理、汽车销售、的士驾驶、钟表维修、树艺管理等。有关课程主要因应就业市场需求而开办。由於课程多元化，再培训局能同时为男女学员提供丰富的课程选择，亦从未有学员因其性别而被摒弃於培训门外。来者不拒，我们一定做得到。
福利服务
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在福利服务方面，社会福利署(社署) 及非政府机构现时在全港各区共设立了63间综合家庭服务中心和综合服务中心，为有需要的市民，包括未婚、已婚及离婚男士，提供一系列的预防、支援和专业服务。当中包括家庭生活教育、亲子活动、谘询服务、义工培训、外展服务、辅导和转介服务等，例如评估体恤安置申请、安排接受临床心理服务，也有提供。
综合家庭服务中心及综合服务中心亦一直透过辅导服务及各种小组和活动，加强父母亲处理管教子女、平衡职业及生活压力等问题的能力和技巧，并协助他们以正面的态度面对人生的挑战。有关中心的社工均具备相关的经验和技巧，全面评估和照顾两性服务使用者的需要，以提供适切的服务。
社署及非政府机构的福利服务单位，亦一直透过各式各样的公众教育及宣传活动，鼓励任何人士，不论性别、年龄或种族，在遇到家庭、情绪或其他困扰时，应积极寻求专业人士的协助。综合家庭服务中心及综合服务中心会继续密切关注个别区内人士的需要，并因应各区不断转变的服务需求，提供适切的支援。
离婚男士住屋需要
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刚才有议员关心有关离婚男士的住屋需要。有真正及迫切住屋需要而没有能力应付的人士或家庭，包括离婚男士，可以向社署或非政府机构的综合家庭服务中心寻求协助。中心会考虑有关人士的实际情况，包括其可运用的资源和支援网络，按需要向他们提供适切的协助，包括提供短期经济援助以应付租金及搬迁开支，安排他们入住由非政府机构营办的市区单身人士宿舍或临时宿舍，转介他们申请综合社会保障援助，或推荐符合体恤安置资格的人士或家庭予房屋署考虑安排入住公屋等。
过去两年，共有47名公屋居民於离婚后以一人申请者身份，透过体恤安置入住公屋。而现居於公屋的离婚人士，如在离婚后申请入住公屋，在轮候期间，申请人如有需要，可向房屋署求助，房屋署可安排申请人入住中转房屋。过去两年，有700申请入住公屋的离婚人士向房屋署提出并接受入住中转房屋。
此外，由非政府机构营办的13间市区单身人士宿舍和露宿者临时收容中心共设有601个宿位，为有需要的人士提供短暂或紧急住宿服务，当中492个是男士宿位。
离婚男士管养及探视子女权利
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有关离婚男士在管养及探视子女方面，法律改革委员会(法改会)於二○○五年发表《子女管养权及探视权报告书》，建议在香港的家事法内引入「共同父母责任模式」，目的是改变现时一般由父、母一方拥有子女的管养权，另一方只有探视权的安排，使已离婚的父母双方都能继续积极参与子女的生活。法改会的建议会从根本上改变现行家事法的「管养权」概念，对儿童及家庭在多方面均有深远的影响，我们会考虑持份者的意见，并参考外国经验，再详细研究有关建议。
危机中心
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就设立具临时住宿服务及辅导功能的危机中心的建议，现时有需要的人士，无论男女，均可申请入住香港明爱的家庭危机支援中心「向晴轩」或东华三院的综合危机介入和支援中心「芷若园」，两间中心合共提供120个宿位让有需要的人士短暂住宿。
辅导服务
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在辅导服务方面，社署、香港明爱「向晴轩」和东华三院「芷若园」提供24小时热线，「向晴轩」的热线是18288，「芷若园」的热线是18281，所有遇到家庭、情绪或其他困扰的人士可随时致电，它们会提供辅导服务。接听电话的社工均受过专业训练，明白不同年龄、性别和背景人士，包括男性求助者的需要，社工会透过电话聆听及了解求助者的困扰，并即时提供辅导，协助他们面对和处理问题。社工亦会在取得求助者的同意下，将有需要的个案转介予合适的福利服务单位跟进。
至於中年男士自杀的问题，社署一直资助香港撒玛利亚防止自杀会营办「自杀危机处理中心」，为有强烈或中度自杀倾向人士，包括自杀自残的高危男士，提供24小时外展、危机介入和深入辅导等服务。社署更於二○○九年十一月增拨资源予「自杀危机处理中心」，加强为受自杀行为影响的人士，包括家人和朋友，提供支援服务，例如个案辅导、小组服务等。
家庭友善雇佣措施及男士侍产假
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在推动家庭友善雇佣措施方面，劳工处透过涵盖不同行业的三方小组及人力资源经理会、研讨会、讲座、简介会、巡回展览及报章特稿等不同渠道及推广活动，鼓励雇主采纳不同形式的家庭友善雇佣措施，包括提供侍产假，使雇员能同时兼顾工作和家庭的责任。
在二○○九至一○年度，劳工处会制作短片，以推广「家庭友善雇佣措施」。短片内容将介绍「家庭友善雇佣措施」的类别和形式、推行这些措施对雇主和雇员所带来的各种好处，以及消除公众人士对这类措施的一般误解等。
在考虑是否引入有薪男士侍产假的问题上，我们首先必须得到社会上的广泛共识，并确保在雇员福利及雇主负担能力之间取得合理的平衡。劳工处正就这个课题进行研究，并将继续担当促进者的角色，与商界及非政府机构合作，进一步推广包括提供侍产假在内的良好人事管理及家庭友善雇佣措施。
男士健康护理服务
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为促进男性的健康，生署於二○○二年成立了「男士健康计划」，透过网站(www.hkmenshealth.com)、巡回展览、健康单张及小册子等，为男士提供保健资讯，加强他们的健康意识，令更多男士实践健康生活模式。在二○○八年，男士健康计划网站录得110万浏览人次。
现时，一般男士的健康普查服务，主要由医院管理局(医管局)、私家执业医生和非政府机构提供，如家庭计划指导会。家庭计划指导会及广华医院分别於二○○一年及二○○四年，设立了「男性保健服务」及「男士健康诊所」，为本港男士提供健康普查服务。另一方面，生署亦定期进行全港性的健康调查，监测本港人口的整体健康，当中包括收集男士健康方面的数据。调查所收集的资料，有助策划、支援及评估健康促进及疾病预防的计划。
在治疗服务方面，医管局的普通科门诊和专科门诊服务涵盖各种疾病，当中泌尿科部门专注治疗泌尿系统和生殖系统疾病，包括患有生殖系统和前列腺疾病的男性病人。医管局专科服务的分科主要参照香港医学专科学院设有的专科，并由具备有关学院专科资格的医生负责提供服务。现时香港医学专科学院并没有男性?科，但医管局会密切留意专科医疗训练的发展和服务需要，以考虑适当地加强现有服务或推出新服务。
学校教育
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在学校教育方面，於二○○一年推行的课程改革，特别强调培育学生正面的价值观，并透过培养学生对两性平等的认识，建立两性彼此之间的互相尊重和关爱。有关两性平等、互相尊重等的课题，已涵盖在中、小学各个主要学习领域及学科的课程内，例如小学常识科、中学的综合人文科、伦理与宗教科、历史科、通识教育科和中、小学德育及公民教育等。二○○九年九月推行的新高中课程，亦加强了相关内容的教授。例如於核心科目的通识教育科，加入「性别角色与关系」、「与异性的关系」、「增进人际关系和社交技巧」等学习内容。此外，教育局将於二○一二年在初中开设「生活与社会」科，其中一个课程目标，便是鼓励学生学习欣赏多元价值，建立和谐的人际关系。
为了作出支援，教育局经常与不同的持份者，包括大学讲师和社会工作者，就两性平等及性别意识等议题，举办教师专业培训课程、研讨会及工作坊，提高教师教授相关课题的知识、技能和能力。此外，教育局亦制作不同题材的教学资源，协助教师引导学生认识人权、平等、互相尊重等的重要性，例如教育电视节目「平等新一代」及「人人平等」等。
结语
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我感谢各位议员对男士支援服务这个议题的关注。总括而言，政府各决策局和部门所提供的各类型支援服务一直以市民的需要为依归，针对不同需要的市民，不论性别，提供适切的支援服务，达致两性享有平等发展机会、公平享用社会资源的目标。而教育局亦在各个学习阶段，加深学生对两性平等概念的认识，促进两性之间的彼此尊重及和谐相处，协助缔造一个两性平等的社会。
我们认为，目前的安排运作良好，有助我们灵活地回应社会各界对男士支援服务有关事宜的关注及意见。我们会继续充分利用现有机制及途径，以有效地运用资源促进男士权益。因此，我们认为现时没有需要增设专责男士事务的委员会。
刚才有议员指出政府应大力推动性别观点主流化概念，这点我完全认同。政府和妇女事务委员会紧密合作，在这方面，我们会加大力度，积极推广这意念。
王国兴议员问我，会否在家庭议会下成立小组跟进讨论呢？我想解释，家庭议会成立的目的并非为个别年龄或性别的组别成立小组进行研究。议案提及有关男士的事务涉及多个政策及工作范畴，包括教育、福利、就业及医疗等。这些事务和有关服务由相关的政策局和部门负责研究和提供。家庭议会鼓励所有政策局及部门以及其他持份者，从家庭的角度考虑他们的政策和服务，令他们提供的服务更能适切地支援家庭的需要。
现时，家庭议会与各持份者包括妇女事务委员会，安老事务委员会及青年事务委员会通力合作，但这些委员会并不是家庭议会辖下的委员会，因此家庭议会也不会在其辖下设立「男士事务委员会」。
主席，我谨此陈辞。多谢。
完
２００９年１１月１１日（星期三）
香港时间２１时３８分
