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以下为保安局局长李少光今日(十月三十日)在立法会会议上就行政长官《施政报告》致谢议案辩论(第三环节)的致辞全文:
主席:
行政长官於七月七日在立法会宣布的全民抗毒运动,得到社会各界人士积极回应,以不同方式关顾和支援我们的青少年,实在令人鼓舞。在社会关注青少年毒品问题的氛围下,政府抓紧机会,沿行政长官提出的五个方向,即是社会动员、社区支援、测检、康复和执法,以加快和加大力度推行禁毒工作。
在今次的辩论当中,议员曾就三方面发表意见,即是测检、治疗及康复和执法,我现在就这三方面作出回应。
在测检方面,现时困扰青少年的毒品主要是危害精神毒品,吸食这类毒品的方法、地点、以至对身体的初期损害,均不易察觉。我们需要引进毒品测检作为一种新的工具,让我们及早找出这些沾上毒品的青少年,鼓励他们尽早接受帮助,避免毒品对他们造成更大的伤害。
即将推行的大埔区中学校园验毒试行计划,目的就是巩固大部分洁身自爱的同学远离毒品的决心,并触发一些受毒品困扰的同学去接受戒毒的动机,为他们提供适切的支援服务,协助他们尽快走出毒海,预防毒品在校园继续蔓延。我们上星期已开展一系列超过五十场的讲座,向大埔区的家长、同学及老师介绍计划的详情,预期在十二月开始测检工作。
为增加有效的验毒工具,政府化验所会先行引入头发验毒的技术。尿液验毒虽然方便、快捷,但一般只能验出数天内的吸毒状况,而头发验毒则可掌握数星期甚至数个月内的吸毒情况,头发样本也较容易收集。政府化验所现正加紧筹备,预计最快可在二○一○年推出服务,进而将技术转移给与业界,令服务扎根香港。
至於青少年毒品问题小组建议的强制毒品测试,我们计划在二○一○年就具体方案及安排提出谘询文件,开展公众谘询。
在治疗及康复这个下游服务方面,对误堕毒海的青少年,现时有多种模式的戒毒治疗及康复服务,切合不同背景和情况的青少年选择。我们承诺为自愿戒毒的青少年,提供更多有效的康复方案和设施,并正与禁毒服务界别,紧密联系、讨论,因应他们的经验和最新的形势,发展创新同时具果效的服务模式。我们稍后会邀请各方,提出建议。
除了开办新的康复服务,我们会继续努力协助现有而需要重置的戒毒治疗及康复中心,尽快寻找合适选址,以便他们及早重置,符合发牌要求。在此,我谨呼吁各位支持抗毒的议员,在地区上协助推动,谋求地区团体的接纳,让戒毒康复中心的重置计划,可尽早实现。
针对吸毒年轻化,教育在康复方面的角色也十分重要。教育局会继续资助非牟利机构,在辖下的戒毒和康复治疗中心为住院的学龄青少年提供教育课程。待他们完成治疗后,教育局亦会协助有志读书的学生重返主流学校。有严重行为、情绪问题的学生,亦可就读群育学校接受加强辅导,协助他们克服短期的适应困难。
除了增加服务名额,我们也致力加强服务的深度。本月初我们落实了青少年毒品问题专责小组提出的两项建议。
第一项建议,是在现有七间的滥药者辅导中心,向接受服务的青少年吸毒者提供基本医疗支援,包括检验身体、动机式晤谈和自愿验毒。这样会有助辨识吸毒者,鼓励及提高他们继续接受戒毒治疗的决心,也可以将有需要的个案,尽早转介到物质误用诊所或其他专科诊所作专科治疗,而医院管理局也在本财政年度起,为物质误用诊所注入新资源。
第二项是推行为期两年的先导计划,为须接受感化的青少年毒犯提供更聚焦、有系统和深入的戒毒治疗计划。负责先导计划的感化主任,会紧密地与法庭就有关青少年的康复进度进行沟通,也会按需要更频密地对有关青少年进行验尿和宵禁审查。计划还包括深入辅导计划、治疗小组、就业援助和学校辅导等。
最后,执法方面。很多议员提出要在源头上堵截毒品流入。执法是行政长官定下的第五大方向。断绝毒品供应或源头,向来是禁毒政策重要的一环,亦是很多议员提出关注的一环。香港警方及海关,一向高度重视打击贩卖毒品活动的工作,并致力堵截毒品流入及打击本地供应。我们的执法机关跟内地相关单位,一直保持紧密联系,双方合作屡见成果。香港警方及海关於今年一月至九月共检获六百九十七公斤及一万四千粒毒品,市值约为一亿九千万港元。
自七月起行政长官宣布领导全民抗毒以来,我们的执法行动,无论在打击跨境运毒或本地毒品供应,都取得果效。日后香港及内地执法单位会继续加强情报交流和联合行动,合力打击跨境吸毒和贩毒活动。在国际社会,我们更会全力支持国家,争取把氯胺酮(即俗称K仔)纳入国际毒品公约的管制。
总结
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主席,抗毒是一项持久的工作,以上所述仅是我们近日笃力加强工作的一鳞半爪。我们更会继续根据律政司司长领导的青少年毒品问题专责小组提出的建议,推行广泛的宣传教育、戒毒康复、立法执法、对外合作、实证研究和关怀年青人的措施,落实全面、可持续的禁毒政策。我相信只要社会各界同心同德,共同塑造一个关怀下一代的社会,让他们健康地成长,便能巩固他们对毒品说「不!」的决心,亦可以为已经误堕毒海的青少年提供协助,救他们脱离毒品的魔爪。
完
2009年10月30日(星期五)
香港时间10时58分