环境局局长回应传媒提问发言全文
***************

  以下为环境局局长邱腾华今日(七月二十三日)就空气质素指标检讨推出公众谘询回应传媒提问的发言全文(中文部分):

记者:(市民需要多付钱)

环境局局长: 香港作为一个现代化的城市,及要逐步迈向一个优质的生活,市民非常紧张空气的质素。在这方面,我相信大家的目标是一致的,但最大的挑战是如何才能达至将现在的空气质素水平再提升一些,这样必须采取一系列的措施,其中有些措施要由政府牵头,透过政策改变来做,有一些要改变市民生活习惯和模式来减少污染,有一些可能涉及跨境的问题。政府愿意在多方面竭尽所能,和市民讨论用最好的方法,将这些措施逐步落实,而能达到我们现在建议的更加严谨和高远的指标,这是我们的方向。

记者:如何落实措施?

环境局局长:有些措施涉及政策的改变,有些需要市民一同付出,我相信每一个方案均需要市民一同讨论,才能有共识和可以向前踏出。我们在报告中亦有罗列不同措施可能带来的成本和效益,让公众可以清楚看到如要采取这些措施,可能涉及整体社会的成本,但同时可给予市民信心,付出这些代价时,能带来更清新的空气,能保障市民的健康,希望市民及社会整体能愿意一同付出这代价。

记者:可否说说市民在财政上要付上什么代价?

环境局局长:若要达到空气质素的改善,并非单一市民,或是单一社群的付出,社会整体必须就现时整个空气质素谘询阶段,要有讨论及共识。两年多前,世卫组织提供一套空气质素指标,它们容许世界各地用不同方式达至。参照这个方式,现时我们提出的一套,是否能符合蒥民意愿,这是第一点要讨论的。第二个讨论重点,是怎样将这个新指标早日履行,这便需要大家运用不同的方法,部分方案可能是涉及资源的投入,部分方案可能要不同界别要付出一些东西。但最重要的,就是期间要有一个详细的讨论,取得共识,我们才可以决定在这一篮子方案中采用那种方式去做。

记者:为何在改善空气上,市民必须要付出?

环境局局长:整体上,我认为市民会愿意为改善空气而走多一步。要多走这一步,可能要政策的投入,例如在能源政策上的调适,在交通管理上要做一些工作,亦可能要在生活习惯上作出改变。市民的付出未必一定是现时所讨论的事项,长远来说要从整体方面来看,在各种不同方式上,能否符合现时我们订下的目标。我希望市民在看完这份谘询文件后,在未来四个月内,就当中列举出来的目标作出讨论,看看能否达至我们心中的理想,让香港成为一个空气更为清新的地方。另一方面,就我们现时列举的一篮子方案,我们是否愿意共同一起找出一条路,为空气改善而共同努力。

记者:可否从经济上数一数有些什么效益?

环境局局长:在谘询文件中,我们将不同方案分阶段做了成本效益的分析。当然,如果涉及公众健康时,我们不能用金钱去衡量。不过,从数据上看到,我们可见单以这十几二十项措施来说,如果能全面落实,确实会为社会整体带来很大的益处。如果以数据来计算,我们所得到的好处是倍於我们付出的代价。所以,这亦见证为何我们认为这一篮子的方案有出台的价值,正因如此,我们希望蒥民大众能与我们一同讨论、接受,并一同走出这一步。

记者:世界上有那些其他先进国家都采纳世卫这一套标准?这套标准在香港是否实际可行?能否达到这套标准?谘询完有没有时间表?

环境局局长:世卫这一套标准是於二○○六年才订定,正如很多国家和地方表示,世卫这一套标准非常严格,而且订得相当高,亦都不是每一个地方和城市可以一步到位,我们看到很多发达的地方和城市都未能订出确切的时间表。即使如此,香港作为迈向优质城市的地方,我们觉得有需要援引世卫这一套标准作为我们最终的目标,亦希望在这次谘询之中,建议一套我们觉得较为可行,较为能够带领社会向前的,作为一个方向,与此同时,我们亦要看一看在实际操作上如何做到一个符合香港需求的步伐和时间表。

记者:十九项措施的执行...?

环境局局长:这十九项措施其实在初期研究的时候亦有跟各个界别做过初步的谘询,我们觉得这些措施全部都是有需要在香港去尝试,去实行,至於怎样才可以完全达到,这方面需要讨论、共识和与民众一起商讨。

记者:为何不落实时间表?

环境局局长:我们在做完谘询以后,下一步政府就会看一看在什么情况之下,或者什么时间表之内,采纳这套标准,或者有什么修订,另一方面,亦看一看目标可以如何落实。如果有一些措施已经在我们施政范围内进行,当然我们不会退后一步,会及早将它做好和落实。

(请同时参阅发言全文的英文部分。)



2009年7月23日(星期四)
香港时间18时21分