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以下为今日（六月三日）在立法会会议上石礼谦议员的提问和政务司司长唐英年的书面答覆：
问题：
政府在2007年成立由政务司司长担任主席的人口政策督导委员会，研究本港未来30年人口结构变化对社会和经济的主要影响、跟进其他需要进一步研究的范畴，以及制订策略及实际的措施，以期达到香港人口政策的目标。就此，政府可否告知本会：
（一）人口政策督导委员会在制订人口发展策略方面的最新进展为何，以及将於何时提出有关的新措施及政策，并就此谘询公众；
（二）鉴於据报有学者指出，去年60岁以上人士占人口的17.2%，而按现时的老年人口增长速度推算，20年后的老年人口会较现时增加一倍，政府有否就此研究相应的长远退休及福利政策；如果有，有关政策的方向、策略及详情为何；如果没有，原因为何；及
（三）针对人口老化的趋势，政府会否进一步加强优秀人才入境计划，以吸引内地及海外的年轻精英来港定居，并考虑与内地有关当局商讨放宽内地人士来港定居的限额；如果会，详情为何；如果不会，原因为何？
答覆：
主席：
（一）香港人口政策的目标，是吸纳及培育优秀人才，优化人口，以推动和支持香港发展成为知识型经济体系。为达至优化人口的目的，政府一直积极跟进行政长官在二零零七年施政报告中提出四个须优先处理范畴的有关措施，当中包括提升教育质素以优化本地人力资源、发展香港成为区域教育枢纽以鼓励更多优秀非本地学生来港求学及毕业后留港工作、吸引更多优才来港工作及定居，以及改革现行医疗体制。举例来说，我们於2007年底放宽了雇员再培训计划的报读资格，目的是提升本地劳动人口的技能，以应付经济转型带来的挑战；於2008年放宽了「优秀人才入境计划」的部分限制（详情见答覆的第（三）部分）。我们会继续在教育方面投放大量资源，提升教育质素；亦会致力推动劳动力再培训，确保香港的人力资源能满足社会上不断转变的需要。此外，我们亦於2008年初完成了医疗改革的第一阶段公众谘询。我们现正研究进一步建议，以期於2009年底前进行第二阶段公众谘询。
同时，各政策局亦会根据最新的人口推算数字不时检讨其所属政策范畴下与人口政策有关的各项措施。有关政策局亦会经不同渠道听取社会各界的意见。人口政策督导委员会继续审视及协调各政策局在推行人口政策相关措施的情况。
（二）政府一直致力改善长者的生活质素，务求做到老有所养、老有所属、老有所为。
在推广「积极乐颐年」方面，劳工及福利局联同安老事务委员会近年以「跨界合作、跨代共融」的形式，透过「左邻右里」计划促进长者及义工建立邻舍支援网络，让长者成为社区生活的新力量，鼓励他们活出丰盛人生。我们亦推行「长者学苑」计划，鼓励长者终身学习。为了让「长者学苑」计划得以持续发展，政府亦会和不同持分者合作，共同赞助成立「长者学苑发展基金」。政府亦正统筹建立一个长者专门网站，一站式提供有关长者服务的资料。配合「长者学苑」提供的电脑课程，该网站将有助长者透过互联网扩阔生活空间。
在长期护理服务方面，我们会继续为长者提供多方面的支援，好让他们居家安老。对於部分未能在家安老而需要入住安老院舍的体弱长者，我们会继续投放资源，增加资助安老宿位的供应。
然而，面对人口高龄化，单靠不断增加资助安老宿位，不足以应付持续增长的需求。政府一直与安老事务委员会共同研究长者住宿照顾服务的长远规划。委员会已委托顾问进行研究，探讨如何将资助住宿照顾服务的资源集中於最有需要的长者上，研究亦会探讨如何推动进一步发展优质的私营住宿照顾服务，并鼓励个人、家庭和社会共同承担责任，以照顾长者的长期护理需要。有关研究预计可於本年内完成。
此外，政府现正研究「综合社会保障援助计划」及「公共福利金计划」; 「强制性公积金计划」和个人自愿储蓄这三根退休保障支柱的可持续性，并会考虑有关研究的结果及其他相关因素，然后决定如何跟进。
（三）「优秀人才入境计划」在2006年6月推出，并在2008年1月作出修订，包括取消年龄限制（现在50岁以上人士也符合申请资格）；调整计分方法（让年纪较轻、工作经验较浅的人士亦有机会获进一步评核）；以及简化成功申请人继续在港逗留的审批程序。自计划修订后，每月平均约有100宗申请，较前增加67%。政府会继续不时检讨，相关部门包括驻内地及海外的经济贸易办事处亦会继续进行宣传工作，吸引更多内地及海外人才透过计划来港。
单程证是一个协助家庭团聚的制度，属中央人民政府的职权范围。单程证的每日名额，由1982年的75个增至现行的150个。我们现时并无计划向内地当局建议增加单程证名额，但特区政府与内地当局会按社会需要不时检讨制度的运作。
完
２００９年６月３日（星期三）
香港时间１２时２０分