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财政司司长曾俊华发表《香港家书》(只有中文)
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  以下是财政司司长曾俊华今日(五月三十日)在香港电台发表《香港家书》的全文∶

姑姐:

  近期人类猪流感传播得很厉害,你在纽约居住,要千万小心身体。我在香港这边,一方面与政府的同事,联手应付疫情,另一方面也要小心监察人类猪流感疫情对香港社会经济的影响。好在,我们在控制疫情扩散方面暂时令人满意,未对经济造成广泛的破坏,但在个别行业,它仍然是造成一定的影响。

  我刚刚在星期二宣布了新一轮的纾缓措施,在考虑采用什么措施和措施的力度时,我认为应未雨绸缪,尽量为可能受人类猪型流感影响的各界市民,预先筹划支援措施。所以,我已经参考沙士期间的经验,针对性地为几个可能受猪流感疫情打击较严重的行业,推出宽减商业登记和牌照费,联同其他支援企业的措施,将会减轻这些行业的压力。

  的确,人类猪型流感加上金融风暴,难免加剧市民对经济前景的忧虑。最新一季的经济数据亦显示,当前的经济挑战确实严峻,市民可能会遇到不同的困难。不过,正所谓「办法总比困难多」,我相信这些困难终会过去的,目前我们遇到的情况,应该已经是最恶劣的时期。所以,我决定推动新一轮的纾缓措施,帮助市民面对短期困难为目标,透过各项不同的措施,让市民可以进一步减轻生活开支的压力、让市民多个钱傍身,使他们更有信心度过今次金融风暴。

  我希望这些简简单单,实实际际的措施,能够以最快的速度,令市民受惠。市民户口的现金增加,心情亦会较为舒畅,对消费的信心也自然会更大。

  在思考新一轮纾缓措施时,我以「简单是美」为原则,让市民直接感受到新措施的好处。同时,一些涉及重大政策改变的建议,往往需要一段时间才可以在社会凝聚共识,这对於急需支援的市民和企业来说,未必是最有利的做法。故此,我优先选取一些最实际可行的措施,回应市民急切的诉求。

  有人形容,新一轮的纾缓措施是「炒冷饭」,意思是我们沿用一贯的政策。这个比喻很有趣。我想,只要饭炒得好食,客人满意,其实也是一件好事。同样道理,只要措施能够实际有助於经济复苏,市民直接受惠,就是一项好措施。我期望,我们这种力度适中、重视时机的做法,将会有助我们度过金融风暴。

  近期,有记者问我:「政府公布的数据显示经济收缩严重,为何市面好像没有衰退?」的确,相对於亚洲金融风暴时期,在六个月内损失超过十万个职位相比,今次金融风暴的职位流失少於四万个,这一方面显示我们劳工市场的抗御能力已经提高,另一方面亦反映我们的保就业措施,已经起了一定的稳定作用。

  举例说,我们透过支援企业纾缓失业,推出一千亿元的中小企信贷保证计划,已为超过六千八百家企业提供担保,当中涉及的雇用人数超过十四万人。由於反应良好而且有效,我们决定提高担保额和最高贷款额,并推出其他协助企业的措施,例如增加「中小企市场推广基金」十亿元拨款,提升企业活力,以振兴经济。

  其实,自金融风暴以来,我们已经推出超过700亿元的特殊措施,这对今年的本地生产总值发挥了1.5个百分点的提振作用,加上刚宣布的措施,提振作用更达到约两个百分点。可以说,这些措施已经纾缓了香港经济的收缩幅度,亦压抑了失业率的升幅。连同今次超过168亿元的纾缓措施,我们已经用了870亿元,相等於本地生产总值的百分之五点二。这比例已较二十国集团的平均数为高,这亦解释了香港经济的收缩程度,并没有如邻近地区,类似经济体系般严重。

  今次推出的纾缓措施,低收入和中产人士都可以受惠於免差饷、免公屋租金、学生书簿津贴和税务宽减等;企业亦会从贷款计划、差饷宽免、商业登记费宽免等得益,个别受到猪流感疫情打击的行业,更会得到特别的纾缓。

  香港的传媒喜欢将这些措施形容为「派糖」。如果这些措施是糖,我希望它们是一些含有丰富维他命的「糖」,因为这些措施不但协助市民保持乐观情绪,度过难关,而且更可以保持社会的经济活力,为经济复苏作好准备。

  姑姐,自从金融风暴以来,已经与你通过几次信。我们现在掌握金融风暴的影响,对复苏的信心越来越大。希望下次和你通信时,香港已经正式进入复苏。祝身心健康!

俊华
二零零九年五月三十日



2009年5月30日(星期六)
香港时间9时42分

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